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时间:2019-09-20
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1、创新履职方式方法增强参政议政实效政协京山县委员会近年来,京山县政协在省、市政协的精心指导下,在京山县委的正确领导、县政府的大力支持下,坚持以创新为先导,以创新为动力,在履行职能的方式方法上进行了一些有益的实践与探索,取得了一定的实效,现将我们的工作汇报如下:一、丰富形式与内容,增强政治协商的实效政治协商是人民政协的主要职能之一。我们不断丰富形式与内容,开展多层次的协商建言,不断增强政治协商的实效。1>发展战略超前协商,促进发展思路更新。近年来,我们注重发挥智力密集的优势,深入开展县域经济发展战略的研究与探讨,通过政治协
2、商建言立论,取得了一批具有战略性、前瞻性的协商成果,促进了县域经济发展思路的更新与调整。在“武汉城市圈”两型社会试验区建设启动后,我们应势而动,超前谋划,先后以大会发言和常委会建议案形式,提出了“京山县要主动对接武汉城市圈”的战略思路。县委政府高度重视,组织了可行性研究与策划,于2008年初作出了“对接武汉城市圈”的战略决策。同年9月,京山县正式获批为武汉城市圈观察员,经济社会发展进入了资源节约型和环境友好型综合配套改革试验发展新阶段。Z重大事项重点协商,促进科学民主决策。对于事关长远、影响全局的重大问题的决策,我们主
3、动而为,深入调研,认真协商,力促决策更加科学民主。2008年,县委提出了“打生态牌,建生态县”的思路,我们围绕生态农业、生态工业、生态旅游、生态城市等专题开展调研与协商,为县委县政府提供重要参考。2009年,县委正式做出了“坚持科学发展,建设生态京山”的决策,出台了《关于推进生态京山建设的意见》,编制了建设规划,生态京山建设稳步推进。2007年,县委政府决定对城区总体规则进行修编,我们组织委员对初步方案进行了认真研讨,提出了20多条修改意见建议,县政府认真采纳意见建议,调整了城市发展方向,扩大了城区面积,剔除了影响城区
4、饮用水源22平方公里的建城区,使城市建设规划更加科学。3.重要项目跟踪协商,促进发展质量提升。我们围绕中心,服务大局,紧扣招商引资和项冃建设开展跟踪监督与协商,推动工业经济健康快速发展。2008年,县委政府决定对京山城区的原烈士公园进行改造,在规划编制之前和规划初步形成之后,两次与县政协开展专题协商,并请委员中的文化界人士全程参加公园的规划设计与监督。吸纳委员们的意见,对公园命名、功能定位、区域布局进行了调整,融入了一批反映京山历史的人文元素,改造后的文峰公园和烈士公园提高了城市的品位。为增强县域经济发展后劲,我们开展
5、了全县招商引资和项冃建设专题调研,提出的创新招商引资的方式方法等意见被釆纳,园区招商、中介招商、产业集群招商等逐步成为招商引资的重要方法,全县招商引资和项目建设稳步推进。4民生问题主动协商,促进社会和谐稳定。4年来,我们先后开展了10多个有关民生问题的调研协商,产生了较好的效果,在县内的“无痛禁麻”、“有情限鞭”、“和谐拆迁”等改善民生的工作中起到了积极的促进作用。京山县永隆河流域居民安全饮水问题,群众反映强烈,2007年,我们组织委员调研,在政协全会上,提出了在县内石龙水库实施引水工程的建议。县政府高度重视,将永隆河
6、流域安全饮水工程作为当年十件实事之一,筹资1600万元办理落实,2008年建成通水,解决了14万群众的安全饮水问题。这一工程也成为全省水利部门的安全饮水示范工程和跨区域合作的典范。二、探索方式与方法,提高民主监督的质量我们在运用会议协商、提案、建议案、社情民意、选派行风监督员等开展常规监督的同时,不断探索新形式,创建新机制,重点开展了民主评议提案办理工作的探索与实践,有效提高了政协民主监督的质量。1、探索方式方法,“三个阶段”演绎民主评议提案办理工作的科学性。我们开展民主评议部门的实践与探索,经历三个阶段。从第一阶段综
7、合评议重点部门到第二阶段的专项评议重点工作再到第三阶段的民主评议提案办理工作,我们走出了一条逐渐成熟、日趋科学、富有成效的民主评议之路。2008年以来,我们将政协民主监督与提案督办组合运用,科学运作,实施民主评议提案办理工作,通过三年多来的实践,形成了一套较为完备的实施办法,得到了政府及部门的广泛认同与支持,并以制度形式固定下来,深入实施。建立提案办理工作考核评价机制的作法得到了省、市政协提案委的充分肯定。Z完善工作程序,“六步工作法”增强民主评议提案办理工作的规范性。通过不断总结与完善,逐步形成了民主评议提案办理"六
8、步工作法”。第一步,票决定案。政协全会之后,确立备选提案,在政协常委会上投票决定民主评议的重点提案。第二步,评议动员。召开专题民主评议动员大会,安排部署民主评议工作。第三步,专班督办。由相关领导和提案人组成民主评议专班,通过多种形式督促提案办理落实。第四步,办理通报。县政府办公室在每年年中的政协常委会和政协全会上,两次通报提案办理
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