全区企业服务方案

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1、全区企业服务方案重点工作（一）服务中小企业融资需求1、改善融资环境。加强对金融机构中小企业服务收费的规范和管理，杜绝不合理收费和变相收费。进一步引导融资性担保机构规范经营，创新担保业务，推进金融与担保机构建立合理的风险分担机制，促进金融和担保业互利互惠、健康发展。（责任单位：区金融办、发改局、工信局、商务局、人行支行、各街镇、园区）2、强化融资服务。多层次、多方位开展屮小企业融资对接活动，确保全年开展“走进屮小企业服务年■融资对接”活动4-6场，“VC/PE行”活动2场。引导金融机构加人对小小企业的信贷支持，积极协调相关金融机构给了符合条件的企业-次性年度授信，简化授信额度内贷

2、款审批手续。确保全年中小微企业贷款增幅不低于全部贷款增幅，增量不低于上年同期。开展中小金业上市、中小企业短期融资券、集合债券、集合票据、集合信托等发行工作的培训和咨询服务，帮助具备发行条件的金业进一步健全管理、完善报批文件，积极向上争取，力争1家企业上市。（责任单位：区金融办、财政局、发改局、工信局、科技局、商务局、人行支行、各街镇、园区）（二）用好中小企业扶持政策3、争取专项扶持资金支持。加强对国家、省、市扶持政策研究，加人对屮小企业项目摸排力度，做好项目申报辅导培训服务，帮助小小金业争取国家、省、市专项资金扶持项目，把好中报资料审核关，做好中报项冃跟踪协调服务，提高项FI中

3、报成功率。充分利用专项资金项冃引导作用，加快推进中小企业转型升级，跨越发展。（责任单位：区发改局、工信局、科技局、商务局、财政局、各街镇、园区）4、做好屮小金业减负工作。严格执行财政部《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知））（财综0104号）规定，2014年底前免征其管理类、登记类、证照类行政事业性收费等22项收费。根据区政府《区工业和信息化项目行政审批减免实施办法》（政发078号）文件精神，免（缓）征墙体材料专项基金、散装水泥专项资金、土地登记费等8项收费，减半征收建筑工程抗震设计审查费、测绘费等12项收费。进一步贯彻落实国家、省、市对屮小微企业的各项税收优恵政策。

4、免费编印发放《屮小微企业税收优惠政策汇编》;根据财政部、国家税务总局0105号通知要求,2014年10刀31LI前，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税；根据财政部、国家税务总局（）117号文件精神，2015年底前对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。（责任单位：区发改局、财政局、监察局、工商局、国税局、地税局、物价局、住建局、国土分局、规划局、建工局、环保局、人防办、质监分局）（三）鼓励中小企业创新创业5、引导中小企业科技创新。加快落实市“1+8”创业创新政策体系、“321”人才计划以

5、及“科技九条”、“创业七策”等政策措施，组织企业和高校、科研院所开展产学研对接，推动创新资源向中小金业集聚。帮助企业积极申报国家、省、市高新技术企业、创新型企业、中小金业创新能力建设示范企业、高成长型屮小企业、科技创业优秀民营企业，宣传先进典型，营造创新氛围。建立“首购首用"风险补偿机制，对首购首用单位给予风险资助，鼓励企业首购首用科技创业型企业的高新技术产品。（责任单位：区发改局、工信局、科技局、人才办、人社局、财政局、地税局、投促局、各街镇、园区）6、强化科技创业服务。继续组织开展大学生网上招聘和中小企业专场招聘会活动，免费为中小金业提供网络招聘信息服务。鼓励社会资本加人对

6、科技型屮小企业的股权投资。对公司制股权投资基金采取股权投资方式投资于未上市屮小高新技术企业2年以上（含2年），凡符合《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发（）87号）规定条件的，可按其对小小高新技术企业投资额的70%抵扣创业投资企业的应纳税所得额。当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。（责任单位：区发改局、工信局、人社局、财政局、国税局、地税局、科技局、人才办、投促局）（四）推进中小企业市场开拓7、充分发挥展会平台作用。帮助企业开拓市场，鼓励企业创新营销模式，运用会展和电了商务，开拓市场，降低营销成本。支持中小企业积极参加亚太经济合作组织（APE

7、C）中小金业技术交流暨展览会、中国国际服务交易会、台湾名品交易会、第八届软件博览会、“产品万里行”等国内外重点和专业品牌展示展销会，对中小企业给了一定比例的展位费补贴。（责任单位：区工信局、投促局、商务局、财政局）8、支持中小企业“走出去”。推进中小企业为国内外人企业开展产品协作配套服务。鼓励我区有条件中小企业实丿施“走出去”战略，到市外、省外、海外建立生产、研发、营销基地，开展并购等投资业务，收购先进技术和知名品牌企业，带动产品和服务出口，积极开拓市外、省外、海外市场。（责任单位：区发改局