阳咀扶贫规划

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1、安塞县王家湾乡阳咀村扶贫开发规划（2012-2015年）一、基本情况（一）自然情况阳咀村位于安塞县王家湾乡东部，距乡政府21公里，总面积11.2平方公里，海拔1320-1460米，无霜期150天，年平均降雨量350毫米，且分布不均匀。白于山区贫困带，壑纵横，梁甜起伏，群众生产生活条件极差。（二）经济及社会情况全村有3个村民小组，182户,483人，总劳动力364人，其中务工劳动力182人，耕地面积140.3公顷，林地79.6公顷，草地73.9公顷，几乎全是山旱地，现有基本农田820亩。大家畜50头，生猪存栏500头，羊子2000只。2010年人均生产粮295公斤，人均纯收入2884

2、元。（三）贫困户情况及贫困原因2011年全村共有贫困户152户381人，其中享受低保人口3户8人。因长期患病返贫6户。该村贫困的原因主要有：一是自然条件差，交通堵塞，自然村之间、村与外村之间路面窄，尤其是每到春季路面全是泥泞，交通工具无法行走。二是产业基础弱，没有主导产业。三是农民文化素质低。二、指导思想、原则及建设目标1＞指导思想以党的十七大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、积极开展“创先争优”活动，认真贯彻新世纪和中国农村扶贫纲要和“中央一号”文件精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新

3、农村的基本要求，以经济结构调整，农业增效、农民增收、稳定解决温饱、脱贫致富奔小康为目标，充分挖掘经济发展潜力，努力提高农业综合效益和全村贫困户发展能力，强化科技培训，改造居住环境，强化劳务信息收集与传递，促进劳务输转工作，经过几年的开发实施，增强“造血功能”，使农民纯收入逐年得到提高，全村实现稳定解决温饱，逐步进入小康。2、规划原则①因地制宜，分类指导。针对我村的地域特点、立地条件的经济发展基础，重点抓好基础设施的改善。对阳咀到韩庄科、阳咀到安宝塔进行道路维修，主要解决行路难的问题，进行产业开发项目建设，大力发展小杂粮产业和养羊项目，增加农民收入。在全村开展科技培训，提高贫困户致富

4、能力。②突出重点、集中投入。对中央扶贫资金、地方配套资金及群众自筹及投工投劳折资进行统筹安排，针对贫困村组致贫原因，采取有效扶持措施，集中攻坚。③整村推进，扶持低收入农户。以整村推进为目标，以贫困对象为中心，注重整体生活水平的提高。同时，针对贫困户的特殊情况，因地制宜，扶持其尽快实现稳定脱贫。3、建设目标通过4年（2012—2015年）的努力，使贫困村的基础设施、村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；贫困群众生活水平、综合素质和自我发展能力明显提升；贫困村人均收入增幅达到或超过该县的平均水平，为实现2020年基本消除绝对贫困现象和建设社会主义新农村打下坚实基础。①改造村组道路6

5、公里、村级道路8公里，有效解决182户483人的行路难问题；发展名优特小杂粮1000亩以上；发展设施养羊50户，羊子存栏达到200只以上。②村民素质和科技意识逐步提高。开展党的方针、政策教育、同时通过舍饲养殖、小杂粮种植及劳动技能等技术培训，全方位普及科学技术，培训贫困户致富能人，使全村村民的综合素质逐步提高，科技意识逐步提高。③群众生活水平明显提高。项目实施后，全村人均纯收入达到7000元以上，人均占有粮食超过500公斤，二、三产业在农民收入中的比重明显提高，全村整体实现稳定脱贫，逐步实现小康目标。三、年度工作、建设内容、投资规模（一）基础设施建设（99万元）1、2012年投资2

6、7万元，路进行维修改造。2、2013年投资36万元,道路进行维修改造。3、2015年投资36万元，对阳咀到韩庄科村组6公里道对阳咀到安宝塔村8公里村级改造1200亩基本农田建设。（二）增收产业培育项目（180万元）K2012年一2015年，每年种植小杂粮1000亩，共投资50万元。2、2012-2015年，累计发展养羊10000只，共投资130（三）环境与生态建设项目（90万元）1、2014年，改造50户人居环境，投资65万元。2、2012-2015年，每年发展退耕还林及退牧还草500亩,累计2000亩，投资25万元。7）社会事业建设项目（31万元）1、2012-2015年劳动力转

7、移培训培训50人，投资4万2、2013年建成农民专业合作组织，培育示范户20户，投资19万元。3、2014年，建成1个村级组织活动中心，投资4万元。4、2015年，改造或修建村级卫生室，投资4万元。资金筹措及效益1、资金筹措：总投资400万元，中央投资100万元，地方配套200万元，农户酬劳筹资100万元。在总投资中，基础设施建设投资99万元占25%;产业开发投资180万元占45%;村居环境整治投资90万元占22%;社会事业投资31万元占8%。2、效益分析：项目实施后