全市民政工作会议领导干部讲话

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1、全市民政工作会议领导干部讲话一、统一思想，与时俱进，切实增强做好新形势下民政工作的责任感和使命感民政工作是党和政府的一项重要工作，越來越受到党屮央国务院和各级党委政府的高度重视。胡锦涛总书记在党的十八人工作报告中明确提岀“加快推进以改善民牛为重点的社会建设”，将民生问题提升到前所未冇的高度。推进民生工作，很大程度上冇赖于民政事业的发展；落实民生政策，相当多的工作任务要依靠民政系统来完成。（一）做好民政工作是落实科学发展观的本质要求。坚持以人为本，是科学发展观的核心。“统筹经济社会发展”，要求政府职能逐步向更加重视社会管理和公共服务转变，社会资源逐

2、步向社会建设和民生领域倾斜。民政遵循的工作原则就是“以人为木，为民解困，为民服务",基木上是围绕着人展开方方血面工作的。因此，做好民政T作，是以人为木、执政为民的生动体现，是落实科学发展观的本质要求。（二）做好民政工作是党和政府执政为民的具体体现。民政工作除社会管理的职能外，更多地担负着改善民牛的重任。党和政府对社会弱势群体的关心，改革开放的成果讣人民群众享受，社会公平的原则得以体现，这些都为民政系统的工作水平有直接的关系。说得直白一点，就是党和政府亲民、爱民、惠民、为民的执政理念，在一定程度上，在相当多的范畴内，耍通过民政系统扎实有效的工作來诠

3、释。拿我市來讲，今年即将实施的十人民牛工程，直接属于民政工作范畴的就有两项。目両我市有15万城乡低保对象，1.3万五保对象，2.7万重点优抚对象，平均每年盂救济灾民在30万人次左右，再加上其他各类生活困难需救助人员，他们感受到的党和政府的温暖，不正是通过我们民政系统工作得以体验的吗？从这个意义上说，民政工作就是民生工作，做好民政工作就是关注民牛、保障民生、改善民牛。（三）做好民政工作是维护社会稳定的重要保证。民政工作的对象在基层，民政工作的根基在基层，民政工作的实效体现在基层。特别是随着政府职能转变，社会管理和公共服务的加强，基层民政工作的任务越

4、来越重，要求也越来越高。在城市，只有加强社区建设，强化社区自治功能，使社区成为铮理冇序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，才能为市民创造良好的生活坏境，才能保持社会的和谐和稳定。在农村，只有进一步完善村民白治，发展农村基层民主，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，才能从根本上密切党群干群关系、化解农村各种矛盾，才能从制度上巩固党和国家政权最广泛、最深厚的群众基础，维护国家的长治久安。同吋，民政部门还承担着实施各项救助的职能，在促进社会公平，化解社会矛盾，安定民心等方面，-其作用越來越重要，越來越突出。（四）做好民政工作是构建“和谐社

5、会叩勺题屮之义。要构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与H然和谐相处的社会，就必须加强社会建设和管理，推进社会管理创新体制。在这方面民政工作具有独特优势。比如，通过充分发挥城乡基层口治组织I办调各方利益关系，可以促进社会公平、安定冇序、自动化解各种矛盾的社会管理机制的建立和完善；通过加人社会救助、社会福利和慈善事业发展力度，可以促进团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、无私奉献、融洽和谐的人际环境的形成；通过大力培育发展民间组织，提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。因此，构建和谐社会，民政部门既

6、功不可没，也责无旁贷。二、抓住重点，整体推进，推动全市民政事业持续健康发展民政工作涉及范围广，工作任务重，在繁重的任务中，婆统筹兼顾、分类指导、突出重点、抓住难点、全面推进。（一）完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众的基木生活。做好社会救助工作，关系到困难群体基本生活保障和经济社会发展全局，是民政工作的重屮Z重。一是努力提髙城乡低保水平。书记在省委七届三次全会的讲话中指111:-要把提高城乡居民收入作为改善民生的大事实事來抓，力争经过两三年的努力，使全省城乡居民低保水平、企事业单位职工收入不低于全国平均水平。”按照省政府要求和市政府安排，今年全

7、市农村低保耍扩大保障面，提髙保障标准。各县（市、区）要进一步加大财政资金投入力度，足额列入财政预算，确保完成冃标任务。对没冇把低保资金列入县级财政预算的，市级将不予扶持，对资金安排不到位而影响工作的耍给予通报批评。二是做好灾民救助工作。耍进一步完善和落实救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的救灾工作管理体制，明确责任，确保救灾工作有序进行。市、县都耍足额列支预算资金，并且根据灾情，随时增加投入，确保救灾资金需求。要加强救灾资金监督管理，确保不发生救灾款到位慢和被挪用挤占问题。在这一点上，一定要严肃纪律,谁贻误了救灾工作，就要追究谁的责任。要建立规范

8、的救灾款物发放制度，做到公开、透明,确保救灾款物真正发到灾民手屮。三是进一步完善城乡医疗救助制度。要多渠道筹集资金,加大资金投入，不断提