毕业论文开题报告范文—浙工大

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1、浙江工业大学政治与公共管理学院毕业（设计）论文开题报告毕业设计(论文)题目基于社区参与的生态补偿政策研究我国政府信息公开研究——以杭州市为例专业行政管理姓名陶然班级行政管理0502学号200527770213指导教师王洪江完成时间一、选题背景和意义（一）选题背景我国多年来经济的快速发展，付出了巨大的资源环境代价。严重的生态破坏导致各种自然灾害日趋频繁，危害日益加重，给国民经济造成了巨大的损失，制约了一些地区社会经济的发展，阻碍了人民生活水平的提高，影响到社会的稳定，对全面建设小康社会将产生深远的不利影响。随着中央提出了科学发展观，近年来从中央到各级地方政府都掀起

2、了生态建设热潮。但在实践过程中，由于各个时空尺度或层次之间的生态服务供应者和消费者之间的权责利的严重不协调，不仅使我国的生态保护面临很大困难，而且也影响了地区之间以及利益相关者之间的和谐。要解决这类问题，必须建立生态补偿机制，以调整各利益相关方的分配关系，促进城乡间、地区间和群体间的公平性和社会的协调发展。而生态补偿作为一个老课题，国内外有许多学者对这一领域给予了关注和探索，如讨论生态效益的特征属性、空间分布、价值流转以及补偿理论依据等做了大量的探讨，并且得到了普遍认可。由于生态补偿机制涉及面广，且在实践中遇到的问题较为复杂，例如，受益者如何界定、哪些受益者需要

3、付费、补偿标准怎么确定、以什么形式实现补偿、如何激励和监督被补偿者保护生态环境的行为以保证生态补偿目的的实现等等。因此，时至今日，生态补偿制度仍没有在全国范围内广泛展开，还只是处于局部试点阶段，并且研究的重点和范围大多局限于就生态补偿谈生态补偿，缺乏可操作性强的研究成果。随着生态补偿相关政策的实施，国内外相关领域的专家、学者们开始关注生态补偿政策制定及实施过程中社区农户的参与性，并提出生态建设与农村发展相结合的思想。在2002年4月的“生态环境效益补偿政策与国际经验研讨会”和2004年1月举办的“生态保护和建设的补偿机制与政策国际研讨会”以及2005年3月“西部

4、生态补偿（国际）研讨会”上，专家们都一致建议：提高社区在生态补偿中的参与程度，生态补偿应与地区扶贫发展相结合。粟晏，赖庆奎．浅谈生态补偿与社区参与[J]．林业与社会，2005，13（2）．然而，现阶段关于社区参与生态补偿这方面的专题研究甚少。本研究试图通过分析社区参与生态补偿政策制定、执行、监督等环节，找到一条能够协调自然保护与社区和谐发展的途径。（二）选题意义-10-生态补偿政策的研究关系到相关群体提供生态系统服务的积极性，关系到生态建设的成败。生态补偿标准的确定是生态补偿研究的核心内容，且要使所确定的补偿标准达到生态上合理、经济上可行、社会上可接受的方式。生

5、态补偿机制的推行，不仅可以有效地实现生态系统服务功能，而且还可以促进农村产业结构的调整和地方经济的发展。同时，建立完善的生态补偿机制和相关配套政策，还可以为生态保护和建设提供强有力的政策支持和资金来源。目前我国还缺乏可操作性强的研究成果以及如何实现生态服务的价值这一重要问题也没有得到深入的研究，关于社区参与生态补偿方面的专题研究更是甚少。本文试图通过在查阅大量相关资料的情况下，结合国内外社区参与生态补偿研究的最新成果，旨在为社区参与生态补偿提供科学的依据，找到一条具有普遍性和可操作性的生态补偿模式。二、国内外研究现状近些年，理论界对生态补偿进行了大量的相关研究，

6、如研究补偿制度的必要性与可行性，研究补偿问题的复杂性，分析补偿标准，讨论补偿途径，研究补偿资金的管理与使用以及研究改善我国的森林生态补偿政策等。另一些研究则从个别区域或某一林种出发讨论上述问题。对于社区参与生态补偿国外做过一些研究，而其中大部分研究是通过案例的形式进行的。而国内关于社区参与生态补偿的研究仅见有零星报道，如，王飞对退耕工程生态环境效益发挥的影响因素进行了调查研究；邓华锋研究了参与式方法在退耕工程中的应用；粟晏阐述了生态补偿与社区参与；郭果花分析了退耕还林工程中参与式的应用等。这些报道注意到社区参与生态补偿的重要性，但对社区参与生态补偿机制研究的不够

7、，而对社区参与生态补偿的专题研究更是甚少。（一）生态补偿概念和基本理论的研究1．生态补偿的概念界定对于生态补偿概念，国内许多学者和政策制定者做了大量的探索和研究，从不同视角给出了一些不同的定义和理解。在国外的文献中，很少见到Ecologicalcompensation或Eco-compensation等词语．国外学者在研究与中国生态补偿概念相近的内容时，通常使用的是生态服务付费（Paymentforecosystemservices，PES），即享有和使用生态服务的一方要向生态服务提供方支付费用杨光梅，闵庆文，李文华，甄霖．我国生态补偿研究中的科学问题[J]．生

8、态学报，2007，27（