浅谈枫桥经验与中国基层社会治理四篇

浅谈枫桥经验与中国基层社会治理四篇

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1、浅谈枫桥经验与中国基层社会治理四篇【篇一】“枫桥经验”形成于20世纪60年代初期,发展于改革开放新时期,深化于中国特色社会主义新时代,大致经历了“管制——管理——治理”三个发展阶段,目前正在走向“善治”。从社会管制到社会管理,再到社会治理,“枫桥经验”集中体现了社会治理领域的实践创新、制度创新、理论创新,实现了两次历史性变革和飞跃。当前中国特色社会主义进入新时代,“枫桥经验”也踏上社会治理新征程。从基层治理来看,新时代主要面临四对突出的矛盾:第一,基层社会矛盾日益多元化与政府解决矛盾主要用行政化手段之间的矛盾;第二,基层群众民主法治意识日益高

2、涨与政府“人治惯性”之间的矛盾;第三,“互联网+”时代高效性治理要求与政府传统低效手段之间的矛盾;第四,基层社会治理日趋精细化与政府缺乏专业性人才之间的矛盾。因此,“枫桥经验”必须加快转型升级,不断提高基层社会治理现代化水平。基层社会治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。党的十九大报告提出,要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这既明确了社会治理现代化的主要指向,也为新时代“枫桥经验”要解决的四对难题提供了对症下药的良方。55年来,“枫桥经验”一直是基层社会治理创新的领头羊,新时代要继续引领基层治理新走向,必须在社会化、法治化

3、、智能化与专业化方面有新的建树。首先是提升基层社会治理社会化水平,这是最能体现“枫桥经验”特色的。因为“枫桥经验”的核心内涵是贯彻党的群众路线,以人民为中心,动员广大社会力量参与。其次是提升基层社会治理法治化水平,这是“枫桥经验”走向现代化的重要保障。单纯依靠动员群众已经无法解决当前涉及重大利益冲突、体制机制引发的矛盾,因此要运用现代化国家普遍适用的法治方式来定纷止纠。再次是提升基层社会治理智能化水平,这是为“枫桥经验”插上互联网的翅膀。传统“枫桥经验”主要是手工式、面对面地解决矛盾,新时代“枫桥经验”要充分利用“互联网+”来提高治理效率。最

4、后是提升基层社会治理专业化水平,这是“枫桥经验”最为薄弱的,也是重点要突破之处。原来“枫桥经验”主要依靠机关干部、村干部解决问题,部分人员因缺乏专业知识,在治理过程中往往是事倍功半,新时代“枫桥经验”要善于通过专业的人、专业的机构解决专业的事【篇二】枫桥经验是20世纪60年代浙江省诸暨市枫桥镇在解决基层群众矛盾问题上,依靠群众解决问题,坚持问题不上交,实现捕人少,治安好的社会管理经验。在1963年被毛主席亲笔批示为全国政法干线典型先进经验,并在全国推广。“枫桥经验”诞生于中国的社会主义建设时期,成长于社会主义改革开放时期,发展于社会主义新时代

5、时期,见证了中国社会治理的发展历程,为我国第五个现代化的实现进行了实践性的探索,特别对于基层政法工作提供了行动指南,具有重要的现实意义。一、新枫桥经验的重点内容55年来,风桥经验历久弥新,自2014年全面推进依法治国以来,风桥经验在中国基层社会治理中发挥着重要的作用。其核心要义是以人民为中心和谐发展。没有基层的法治就没有全面的法治,而新时代风桥经验已然已经成为基层法治建设的牢固载体,为法治社会的全面建设铺垫了坚实的基础。(一)积极构建调解工作大格局1、依靠党政核心领导作用。党政领导部署全局工作,采取“一套体系两种模式”开展诉前调解工作。“一套

6、体系”即整合公检法、宗治、司法、信访、行业调解、律师调解等各类调解资源,构建一站式调解服务工作体制机制和服务中心,并与乡镇的调解力量联动,形成自上而下的立体式和平面式想结合的调解环境。“两种模式”即是“引进来、走出去”的工作方式,“引进来”即定期邀请各类行业调解、律师调解、人民调解力量进驻法院诉讼服务中心,积极开展各类案件的诉前调解和诉中委派调解,将矛盾导致的社会危害控制到最小,发挥法制和诉讼的社会效果,保障权重合法权益。“走出去”即首先将调解工作的重点力量融入到党委统一领导的大格局中去。例如当前的精准扶贫工作就是我们要主动融合的重点领域。对

7、于开展扶贫工作中在群众身边的矛盾要主动化解,特别是在政策法律理解偏差的问题上要下功夫。其次,发挥基层法庭的专业调解力量,创建“枫桥式”法庭,依靠基层法庭阵地作用,将诉讼服务窗口前移,注重基层矛盾根源,建立法律专业人员下基层法律宣讲咨询服务工作,有效化解发生在群众身边的矛盾、解答群众疑问。最后主动做好法律宣传工作,充分利用在当地有影响的案件以案释法,解决群众理解难题。结合当前社会治理工作重点和群众容易涉及的法律问题,开展相关领域的宣传活动特别是针对扫黑除恶、精准扶贫、土地纠纷、民间借贷等问题进行重点宣传。2、多重建立诉调机制。一是建立健全诉调衔

8、接工作机制。以两法衔接成员、行政单位及社会团体为基础,建立矛盾排查、分流、化解系统。涵盖家事婚姻、道路交通、医疗卫生、劳动保障等各类民生领域,完善各类主题工作衔接机

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