第2课：北魏孝文帝的改革措施

《第2课：北魏孝文帝的改革措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第2课:北魏孝文帝的改革措施教学指导意见：基本要求：理解归纳北魏孝文帝改革在政治、经济、文化和社会习俗方面的主要内容；体会北魏孝文帝改革的决心和对先进文化的追慕之情。发展要求：知道北魏孝文帝改革两个阶段在侧重点上的不同之处。以迁都洛阳为界，分为两个时期一、前期——卓有成效的新制（一）特点：第2课:北魏孝文帝的改革措施（二）措施俸禄制（官制）均田制（土地制度）三长制（基层行政制度）租调制（赋税制度）在冯太后主持下，重点是创建新制度我们知道鲜卑人是骑马打天下，武力夺取天下的，一开始它的官员都没有俸禄。比

2、如你在一个地方为官，那么你的收入怎么办？就是你在哪儿收赋税，你自己可以留一部分；另外就是通过打仗掠夺很多东西，然后赏赐。所以它就容易形成这样的局面：一个是对老百姓的剥削的加重，贪污成风；还有一个就是鲜卑人特爱打仗，一打仗他就能得到很多赏赐，尤其是当官的。吏治黑暗，贪污成风知识梳理一、前期——卓有成效的新制吏治黑暗、贪污现象严重，因而影响了北魏政府的财政收入，也激化了统治者和人民之间的矛盾。（1）原因：（二）措施及影响：1、制定俸禄制，整顿吏治（官制）①官吏俸禄由国家统一筹集，不许自筹；②惩治贪污。（

3、2）措施：吏治有所好转，农民负担减轻。（3）影响：俸禄制能否达到防止贪污的目的？一定程度上有，但不可能从根本上防止贪污现象。一、前期——卓有成效的新制（二）措施及影响：1、制定俸禄制，整顿吏治（官制）2、推行均田制（土地制度）（2）前提：政府掌握大量的无主荒地（3）内容：按一定的标准，国家把控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。（1）原因：①接受汉族的先进生产方式（根本原因）②政府和宗主争夺农户（直接原因）均田制的主要内容有如下四点：一.男子十五岁以上，受露田四十亩，桑田二十亩；妇人受露田二十亩，

4、分露田时会加倍或加两倍授给，以备休耕；身死或年满七十岁，须还露田于官，桑田则为世业田，不须还官；按照规定，桑田内要种植一定数量的桑、榆、枣树等，至于不宜蚕桑的地区，则改受麻田，当中男子十亩，妇人五亩。二.露田不得买卖，桑田限制专卖，即“盈者得卖其盈，不足者得买所不足。”三.奴婢受田数量和办法与农民相同。他们可得壮牛一头，田三十亩，但不再给桑田。四.地方官吏各随在职地区给予公田，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞六顷。新旧任相交接，不许出卖。后代谓此“公田”为“职分田”或“职公田”。2

5、、推行均田制（土地制度）①恢复经济：农民得到了土地，提高了生产积极性，推动了北方经济的恢复与发展；②巩固政权：有利于赋役征收，促进北魏政权封建化，从根本上巩固了统治；③民族融合：推动了内迁各族由游牧转向农耕，推动了北方民族大融合高潮到来；④历史影响：影响深远，为隋唐封建鼎盛局面奠定了物质基础。（5）影响：（4）性质：封建土地国有制（二）措施及影响：——金榜P232、推行均田制（土地制度）（5）影响：（4）性质：封建土地国有制（二）措施及影响：（6）均田制的局限性：①虽然能抑制土地兼并，但没有触动地主

6、土地私有制，所以土地占有不均状况仍然存在；②随着人口数量的增长，人地矛盾无法避免；③政府强制农民开荒纳税，剥削、掠夺农民的劳动力。1、背景：前者是战国时，由于铁器的使用和牛耕的推广，生产力显著提高，促进了土地私有制的确立；后者由于中原地区长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地，同时内迁的少数民族也逐渐学会汉族的农耕生活。2、内容：前者废井田，开阡陌，允许土地买卖；后者推行均田制，规定按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。3、实质：前者实质是推行土地私有制；后者实质是推行土地国有制。商

7、鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度的不同农民宗主北魏政权北魏的行政体制北魏政权怎么知道多少农民分到了土地，又怎么向他们征税、征发徭役兵役呢？①宗主督护制存在很多弊端，并且激化了地方与中央的矛盾。②目的：（1）原因：②职能：邻长——里长——党长基层行政组织，职责是检查户口，征收赋税，征发徭役和兵役，推行均田制。（二）措施及影响：1、制定俸禄制，整顿吏治（官制）2、推行均田制（土地制度）3、设立三长制（基层行政制度）为配合均田制的推行，强化对地方的控制。（2）内容：①组织：认识由“宗主督护制”到“三长制”

8、的变化农民宗主北魏政府农民邻长、里长、党长北魏政府州郡①宗主督护制存在很多弊端，并且激化了地方与中央的矛盾。②目的：（1）原因：②职能：邻长——里长——党长基层行政组织，职责是检查户口，征收赋税，征发徭役兵役，推行均田制。3、设立三长制（基层行政制度）为配合均田制的推行，强化对地方的控制。（2）内容：①组织：（3）影响：三长制的推行，健全了县以下地方基层政权，使国家从中央到基层的行政体制得以完善，取代了为豪强地主把持的宗主督护制，保证了国家对人民有效的控制，有利于中央