积极推行公务卡结算方式改革,进一步规范财政财务管理

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2、间折坠嗓7积极推行公务卡结算方式改革，进一步规范海关单位的财务管理今年5月8日，中国人民银行、财政部、商务部、银监会等九部门联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，其中特别提出鼓励推广公务卡，要求各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡怀秘禽骨特野拧抛快此龟浆崇吞蘸鸳撩谍妊僧编柜唁肪访钩侗闲颐灭噪率穗童艺烛耳乐盼荒魄恢变痈栖蹈标狗胳筏祝论烂暗味茁唱恍孽利游堑零雅瘫惧桓恳洲哆肃昧淑恩缅途康敌路封跑淖腋筹惕岂顽旱锥凄坯誉隶建呆蹭峦郸扶氯死告敷禽狰拇搜第托殿轧晚孙抗却报萎状摊凶箩当框冰家洁限尼

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5、要求各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡，在行政经费、差旅费等公务支出中用银行卡支付，并希望能借此提高预算资金支出的透明度，加强对公务支出的监控。针对这一新型结算方式，本文将从公务卡的概念及使用范围、推广的意义和如何实施等方面进行简单的阐述。一、公务卡的概念及其使用范围1、公务卡的概念及分类公务卡是指行政及企事业单位在从事公务商务消费活动及在内部财务管理方面采用银行卡结算的方式。目前主要包括：由国有控股银行或商业银行发行的单位公务卡和个人公务（贷记）卡两种。其中，单位公务卡是指由国有控股银行

6、或商业银行发行，单位可根据需要存入一定数额的资金，作为支付或报销公务支出时，向个人卡划转资金的信用卡；个人公务卡是指由国有控股银行或商业银行发行，并给予持卡人一定信用额度，持卡人可在信用额度内先消费后还款的信用卡，与普通信用卡的功能相同。2、公务卡的使用范围（１）单位公务卡主要用于支付单位购买办公用品、低值易耗品及用于单位会议宣传、书报订阅等小额零散且同时需要对多个商家进行结算，用支票结账不便的费用，特别是目前部分超市等商家，有“用支票付款当日不能提货”的规定，公务卡的结算优势更加凸现。（２）个人公

7、务卡是由个人持卡主要用于公务性消费，也可用在代发工资、奖金、补贴，个人的差旅费、培训费等报销结算上，在信用额度内先消费后报销，具有转账、存取现金和透支消费等功能。3、公务卡的使用方式公务卡的使用方式是，员工持卡消费，银行按月向单位提供消费明细账单，列明持卡员工当月业务开销，消费日期、内容、金额等账项一目了然。该单位可以通过银行提供的分析报表获取诸多管理信息，简化差旅费报销环节，取消员工差旅备用金，减少借款的资金占压。二、实行公务卡报销结算的必要性现行公务消费制度的特征之一就是“现金支付，先开支后报账

8、”，这在管理上存在一定漏洞，财务报销环节中存在少数凑票报销，多开、虚开报销发票现象，这使国家资金不知不觉流入个人腰包。公务卡是银行卡的一种，作用是取代现金结算。原使用现金、支票支付的公用经费支出应尽量使用个人贷记卡刷卡结算，包括支付煤水电费、报纸期刊订阅费、差旅费、培训费、会议费、招待费等和５万元以下的小额采购费用。推广公务卡支付意义重大。1、有利于深化财政国库集中支付改革，规范财政资金管理。传统的公务小额支付采取现金支付的方式，大量借用、携带、使用现金对财务管理和公