福建省城市排涝对策研究

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1、福建省城市排涝对策研究陈斌（福建省水利规划院福州350001） 摘要：本文分析福建省城市内涝状况及成因，讨论城市排涝标准的拟定，研究城市排涝对策，并对主要的工程措施与非工程措施进行比较分析，提出对城市排涝的建议与意见。关键词：城市排涝对策0概述城市是区域内的政治经济、文化中心，也是经济发展较快的地区。据近年统计数据，福建省各市县城区建成区面积834.5km2，城区总人口为911万人，占全省的27.5％；福建省各城区工农业总产值2991亿元，占全省的51.6％；其中工业总产值2693亿元，占全省的56.2％。因此，城区的经济占全省比重是相当大的，而且，随着城

2、市的发展，城区面积相应扩大，人口不断增加，城区经济逐年增长，其发展速度大大高于全省平均水平，其经济总量会越来越大。大部分城市沿河而筑成，集中在平原或盆地，洪涝灾害频繁，洪涝灾害造成的损失较严重。因此，城市的防洪排涝是水利的一项重要任务。洪水与涝水都是由降雨产生的，洪涝是一对孪生兄弟，建防洪堤前，洪涝一体，洪灾严重，防洪任务重。福建省各城市兴建防洪堤后，由于堤防阻隔，城市涝灾问题突出，要进行城市排涝工程建设。1内涝状况及成因分析1.1内涝状况福建省各城市常因为城市发生暴雨，外江有洪水或潮水顶托，雨水排泄不畅而产生内涝。如福州市城区防洪堤建成后，已发生18次较

3、大内涝，1961年6月3日、1967年7月31日、1968年6月19日、1973年10月10日、1975年8月7日、1977年7月31日、1990年8月19日、1991年6月27日、1992年7月7日、1992年8月31日、1996年8月1日、1997年8月29日、1999年9月16日、2005年7月22日、2005年9月1日、2005年10月2日、2006年7月14日均发生严重内涝，造成居民区、工厂、商店、仓库进水，交通受阻，打乱市区人民正常生产生活，给国民经济造成巨大损失。其中2005年10月2日“龙王”台风暴雨造成涝灾，市区直接经济损失达32亿多元。

4、又如长乐空港工业集中区漳港镇2001年～2005年每年都发生涝灾，损失严重。其中2001年“飞燕”台风暴雨，全镇受淹房屋达689间。2005年“龙王”台风暴雨，全镇受淹房屋565间。1.2成因分析（1）水文气象条件福建省城市涝灾均由暴雨形成，暴雨有两种类型：锋面雨和台风雨。锋面雨是南太平洋湿热气团和北方的冷空气相遇而形成，此类暴雨多发生在4～6月，有时3月份也有发生。暴雨中心在闽西、闽北一带，共强度相对较小，降雨历时较长。台风暴雨由热带风暴和台风带来，多发生在7～9月，暴雨中心在沿海一带，其强度大，降雨集中，历时较短，即使是长历时降雨，其过程总雨量中大部分

5、集中在某一个短时段内，暴雨造成山洪暴发，造成雨水涝水排泄不畅。福建省沿海城市外江受大潮水顶托，沿江城市外江多洪水顶托，自排不畅，也易形成涝灾。（2）地形地势条件福建省一些城市位于盆地或河谷中，群山环抱，山丘坡地，溪流源短流急，山洪挟带泥沙与垃圾进入城市。一些流域水土流失、植被破坏严重，暴雨来临时，常有山体滑坡及泥石流产生。福建省一些城市位于平原，河网纵横交错，但缺乏全面的、长远的规划。建筑弃渣、生活垃圾淤塞河床，违章搭盖、建筑物侵占河道、缩窄河宽，跨河桥梁、管道密布严重阻水，内河及下水道过水能力不断下降。（3）城市化影响城市的迅速拓展，使大量农田菜地被征为

6、城市用地，盖起楼房工厂和修建道路，使不透水面积不断增加，众多的天然池塘湖泊被填塞造地，大大减少滞洪容积，城市热岛和城市阻碍效应影响降水的机制，加大短历时暴雨的量级和频次，等等。（4）城市排水排涝能力不足几十年来特别是近十几年城市建设高速发展，但做为城市重要基础设施的雨水管网建设不足，早期城市雨水管网标准偏低，城市内河与排涝泵站多是六十年代解决郊区农业排涝而兴建，多按10年一遇三天暴雨三天排完的农田排涝标准设计，过水能力偏小。2城市排涝标准讨论洪水与涝水有不同之处，洪水水面比降陡，流速大，涝水水面比降缓、流速小。因此，洪灾损失大于涝灾损失，防洪标准一般都高于

7、排涝标准。发生超标洪水时，防洪堤溃决，防洪保护区内有财产损失，也可能会有生命损失，防洪效益为零。发生超标准涝水，涝水漫溢，有财产损失，一般不会有生命损失，原设计标准的排涝闸、排涝泵站等排涝设施仍在运行，可减轻财产损失、减轻涝灾程度，故仍有排涝效益。洪水造成的危害大，故要确保防洪安全，防洪标准一般较高。涝水造成的危害较洪水为小，且排涝设施中的排涝泵站运行费用大，运行时间较少（据调查，福建省排涝泵站抽排年利用小时仅几百个小时），故排涝标准一般不宜太高。《室外排水设计规范》中规定城市排水重现期一般选用0.5～3年，重要干道、重要地区或短期积水即能引起严重后果地区

8、，一般选用2～5年，城市排水采用暴雨强度公式和雨水流量公式推求雨水