达州魏家梁应急救援预案

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预案编号：第DZLS-KSA-01号版本号：第1版达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿生产安全事故应急救援预案编制人：李兴安审核人：柏成批准人：申建ym苟阳明单位名称：达州利森水泥有限公司发布日期：2016年月日实施日期：2016年月日受控状态受控 达州利森发[2016]18号文件关于成立公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案修订工作小组的通知公司各部门：根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《四川省安全生产应急预案管理办法》（试行）等文件的相关要求，公司决定成立魏家梁矿山生产安全事故应急预案修订工作小组，具体负责生产安全事故综合应急预案的修订工作，工作小组组成人员名单如下：组长：申建组员：谢建、柏成、李兴安、倪枭枭、王斌、邹修权请各部门积极配合编制小组开展工作，给予充分的支持，以便编制小组按计划有序地开展各项工作。特此通知。法定代表人签字：二〇一六年月日抄送：大竹县安监局、蒲包乡安监办达州利森水泥有限公司2016年月日 达州利森水泥有限公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案编制人员名单职责姓名联系电话签名编写李兴安13982859780王斌13550935057邹修权15308344721校对倪枭枭18009066109审核柏成13989175279批准申建13330833331发布申建1333083333154 达州利森发[2016]19号文件关于印发《达州利森水泥有限公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案》的通知公司全体员工：为了规范我公司矿山应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保障从业人员安全和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、人员伤亡及社会影响。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急管理办法》等文件精神，我公司制定了本《生产安全事故综合应急预案》（版本号：2016第1版），现予以发布，待专家审查备案后，批准实施。特此通知。法定代表人签字：二〇一六年月日抄送：大竹县安监局、蒲包乡安监办达州利森水泥有限公司2016年月日54 目录一、生产安全事故综合应急救援预案71.总则72.事故风险描述93.组织机构及职责134.预警及信息报告165.应急响应176.信息公开217.后期处置218.保障措施229.应急预案管理26二、生产安全事故专项应急救援预案29附件1爆破事故应急救援预案29附件2滑坡崩塌事故应急救援预案33附件3机械伤害事故应急救援预案36附件4触电事故应急救援预案39附件5运输车辆事故应急救援预案42三、现场处置方案45附件6物体打击事故现场处置方案45附件7高处坠落事故现场处置方案.........................48附件8中暑现场处置方案49附件9应急信息报告表…………………………………………...51附件10采场避灾路线示意图……………………………………..52附件11矿山救灾协议……………………………………………..5354 批准令事故应急预案是针对生产过程中出现的事故灾害所采取的紧急行动方案。为保障公司魏家梁石灰岩矿山安全生产工作持续稳定，建立事故应急管理体系，组织及时有效的应急救援行动，是抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键手段。制定事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。矿山各部门按照本应急预案职责要求，各司其职，在切实做好安全生产工作的同时，认真组织应急处置培训学习，深刻领会和明确应急救援任务及职责，要做到预防与应急相结合，提高对突发事故协同应对、自救、互救的综合素质，充分发挥全体从业人员的积极作用，形成统一指挥、反应迅速、协调有序的应急管理机制，共同构筑安全生产事故应急管理体系。经过评审定稿，现予批准正式颁布《达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿山事故应急救援预案》，并定于签发之日起正式实施。达州利森水泥有限公司总经理：2016年月日54 一、生产安全事故综合应急救援预案1.总则1.1．编制目的为了规范和强化安全生产应急预案管理工作，促进企业安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高企业的应急处置能力，为迅速、有效和有序地做好我矿灾难突发事件的应急救援工作，控制紧急突发事件的发展，减缓或减少并尽可能消除事故，将突发灾难事件对人、财产和环境的损失减少或降低到最低限度，确保科学、高效、正确的处理各类灾难突发事件，最大限度地加强对矿山生产安全事故的有效控制，尽最大可能地减少事故造成的人员伤亡和物质财产损失，按照“及时施救，统一指挥，分工负责”的原则，根据《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产条例》等有关法律、法规的要求，结合我矿实际，特制订本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）（2）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）（3）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号）（4）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）（5）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）（6）《爆破安全规程》（GB6722-2014）（7）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）（8）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）（9）《四川省安全生产条例》（2006年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）（10）《四川省安全生产应急预案管理办法》（试行）54 （11）《达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿初步设计和安全专篇》1.3适用范围本预案适用于达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿所属区域内的所有可能发生人身伤亡事故和重大财产损失的应急救援工作。1.3.1本预案适用以下事故类型：（1）爆破事故；（2）滑坡坍塌事故；（3）机械伤害事故；（4）触电事故；（5）运输车辆伤害事故；（6）其它。1.3.2本预案所指的事故应急等级分为三级：一级应急事件需要当地政府统一调度、协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事件：（1）发生一次伤亡1人以上的生产安全事故；（2）需要当地政府部门调度本区域内有关部门统一协调处置的事故或事件。二级应急事件企业自身能够处理的事件：（1）发生一次伤亡1人及一次伤害2人以上或者直接经济损失0.1万元以上的事故或事件；（2）需要紧急疏散部分员工或民众的事故或事件；（3）有可能中断生产正常进行的事故或事件；（4）超出班组应急处置能力的事故或事件。三级应急事件班组自身能够处理的事件：（1）造成1人伤害或者直接经济损失在0.1万元以下的事故或事件；（2）造成的影响局限在班组内的事件；（3）需要应急处置的事故或事件。54 1.3.3发生事故或事件，应按照事故应急等级进行处理，并及时上报。1.4应急预案体系按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2013）规定，我矿生产安全事故应急救援预案体系由生产安全事故综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案三部分组成。1.5应急工作原则（1）、安全第一、预防为主。坚持事故应急与预防相结合，完善应急机制，增强预警分析，加强培训演练，落实各项预防措施，防止和减少事故的发生。（2）、以人为本，快速反应。把保障从业人员生命安全作为处置事故的首要任务，最大限度减少事故造成的人员伤亡和危害，同时做好应急救援人员的安全防护，严防抢险过程中发生二次事故。（3）、统一领导，分级负责。根据矿山事故的严重程度、人员伤亡数量和直接经济损失，按相应事故等级启动相应的应急预案。（4）、分工负责，共同应对。根据本预案规定的职责，各尽其职，密切配合，团结协作，共同做好事故应急救援抢险工作。（5）、科学决策，专业救援。加强应急救援科技应用和专业抢险救援队伍建设、培训，在抢险救援过程中，依靠科学决策和专业救援队伍，应用先进的技术准备，在保证安全的前提下，做好事故应急救援工作。（6）、单位自救和社会救援相结合。2.事故风险描述2.1矿山概况2.1.1矿区位置及交通54 矿区位于大竹县城北东60°方向，直线距离约21km，行政区划属大竹县蒲包乡前进村所辖。矿区范围地理坐标：东经107°23′00″～107°24′11″，北纬30°49′15″～30°50′15″。矿区位于达州利森水泥有限公司生产厂区东南约20km，有乡村级公路直接相连。图2-1交通位置图2.1.2矿区地质构造矿区位于扬子准地台四川台坳川东陷褶束华蓥山穹褶束中部铜锣峡背斜中段，属构造简单类型，铜锣峡背斜是控制矿层主构造，无次级褶皱，断层构造不甚发育，以走向断层为主。矿体呈层状产出，形态简单，为一宽缓背斜，为单一矿体；沿走向和倾向厚度、品位均较稳定。2.1.3矿区水文地质54 矿区的主要矿体位于当地的分水脊地带，地势较高，地形有利于自然排水。矿体虽处富水性中一强含水层的岩溶区，但主要矿体位于岩溶发育的饱气带内，岩溶水对矿坑一般不会产生充水影响，矿区的水文地质条件简单。2.1.4矿区工程地质矿区的地层岩性较单一，主要由碳酸盐岩类组成，地质构造较简单，Ⅱ、Ⅲ级结构面不甚发育，岩体结构以厚层块状为主，岩石强度较高，稳定性较好。但区内岩溶较发育，影响岩体的完整性，局部有发生矿山工程地质问题的隐患，矿区工程地质条件中等。2.1.5矿区环境地质矿山开采对本区地质环境影响小，遵从合理的开发方案，加强生产管理，引发地质灾害的可能性小。结合区内地质环境现状，矿区的地质环境质量良好，属Ａ类。2.1.6矿山开拓及开采方式矿区中心坐标300米范围内无住户及其它建构（筑）物，采用露天开采方式开采，公路-破碎站-胶带机联合运输开拓，自上而下台阶开采，采矿规模为160万吨/年，主要工艺流程为：剥离表土→穿孔爆破→清理排危→铲装→转运→破碎→胶带运输。2.1.7矿山设备及人员矿区范围内共有管理人员及作业人员32人，配有挖掘机4台，潜孔钻1台，后勤车辆2台，运输车辆9台。2.2危险源与风险分析根据危险有害因素分析及事故隐患排查情况，对矿山存在的危险源与危害风险进行逐条分析。2.2.1爆破事故危险性分析爆破事故的主要危险有害因素有：54 （1）爆破设计时，由于爆破参数选择不合理，最小抵抗线过小，装药过多、炮孔填塞质量不符合要求等原因，都会造成岩石飞散，超出安全设计允许范围，发生伤亡事故。（2）爆破作业时，不按设计要求装药、连线、起爆，或违反安全操作规程作业容易使已装或正在装的炸药发生早爆，造成人员伤亡。（3）爆破警戒时，警戒设置不合理，警戒范围小，警戒不到位、违反警戒规定或爆破后过早地进入爆破工作面等易引发爆破伤害事故。（4）爆破残眼和盲炮未按规定方法进行处理，极易造成事故。本矿属高危行业，矿山开采时爆破作业频繁，爆破器材运输等都可能造成多人次的爆炸伤亡事故，存在爆破事故风险。2.2.2滑坡、坍塌事故危险性分析滑坡、坍塌事故主要危害因素有：露天开采如果台阶高度过高、边坡角过大，甚至在边坡底部掏采等违章作业，很容易发生楔形滑落甚至造成大范围坍塌。爆堆由于重力作用或铲装时形成的工作面坡面角过大也常发生坍塌本矿山采用公路-破碎站-胶带机联合运输开拓系统，自上而下台阶开采工艺，地质构造断层、节理和裂隙的原因存在发生滑坡、坍塌事故的风险。2.2.3机械伤害危险有害因素分析机械是矿山生产建设的重要工具，是提高生产效益的基础条件，但机械也是造成生产过程中对人员伤害的危险因素之一。影响机械伤害的因素：①机械设备裸露的转动部位未设防护装置；②危险性较大的机械设备未设置防止人员靠近的遮拦设施；③机械设备运转中运行检修；54 ④机械设备超负荷运转；⑤不按安全操作规程进行操作；⑥未制订安全防护措施；⑦机械设置有缺陷；⑧机械设备与安全通道距离不够，周围作业环境不好。2.2.4触电事故危险因素分析本项目主要用电设备为生活照明用电。接触电气设备的人员存在许多潜在的触电危险，机修设备频繁启动等原因，容易发生供电系统及电气设备绝缘破坏，接地不良等故障，使人员触电。触电伤害有电击与电伤两种方式：电击是指电流通过人体内部的组织和器官，引起人体功能及组织损伤，破坏人的心脏、肺部及神经系统的正常功能，导致人体痉挛、窒息、直到危及人的生命；电伤是通过电流的热效应、化学效应或机械效应对人体的伤害。2.2.5车辆伤害事故危害因素分析本矿山车辆主要是后勤服务和矿石运输车辆等。后勤服务车辆在运输人员及运送材料时、运输车辆在承担生产运输矿石时，可能因运输道路不符合设计要求；行驶线路杂乱无序和车况差等原因造成车辆挤、压、撞、倾覆事故。2.3可能发生的时间爆破、滑坡坍塌、触电、机械伤害、车辆伤害事故常发生在正常的生产运行期间。3.组织机构及职责3.1应急救援组织体系为加强应急救援工作的统一组织指挥和协调控制，本矿山成立事故应急救援指挥部。指挥长：主要负责人54 副指挥长：项目经理成员：安全管理员、铲运班长、穿爆班长、后勤班班长及所有员工应急救援指挥部电话：0818-50236663.2现场应急救援工作组应急救援组组长由主要负责人担任。现场抢险小组组长由铲运班长担任，成员：铲运班成员。技术保障小组组长由安全管理员担任，成员：各班组兼职安全员。现场急救小组组长由穿爆班长担任，成员：穿爆班成员。后勤保障小组组长由后勤班长担任，成员：后勤班成员。物资供应小组组长由后勤班长兼任，成员：后勤班成员。54 应急救援指挥长副指挥长技术保障小组组长后勤保障小组组长现场急救小组组长物资供应小组组长现场抢险小组组长图3-1应急救援组织机构图3.3职责3.3.1指挥部职责：（1）指挥长是抢险救灾的最高决策者，负责决定启动应急预案，审批现场救援方案，负责成立应急救援专业组，组织调用专业组进入事故现场开展技术指导工作，随时处置可能发生的重特大事件；副指挥长协助指挥长工作或完成指挥长委托的工作。（2）发生事故时，及时向政府部门汇报和向相邻单位通报事故救援情况；（3）发布和解除应急救援命令、信号；（4）组织指挥救援队伍实施救援行动，抢救受伤人员，必要时向有关单位发出救援请求；（5）组织事故调查，总结应急救援经验并定期组织演练。3.3.2现场各应急救援组相关职责（1）现场应急救援组职责：一旦发生事故，应急救援组负责及时组织救援，进行抢救、抢修；负责各救援组以及对外的各种协调、信息传递和反馈；负责组织事故调查处理；负责及时向地方政府汇报事故情况；负责总结应急经验。（2）现场抢险小组职责：负责事故救援相关人员安排调配，负责警54 戒和人员疏散。（3）技术保障小组职责：提出事故处置方案和安全措施，为现场应急救援组提供与应急救援有关的技术保障服务。（4）现场急救小组职责：根据伤员的特点制定、实施抢救方案，负责在现场的安全区域内设立临时救护点，对伤员进行急救并送往医院进一步治疗。（5）物资供应保障小组职责：负责救援物资及设备的调集、发放、管理。（6）后勤保障小组职责：负责安排救援资金、救援人员后勤和善后工作。3.3.3发生事故当事人职责：事故发生后，现场人员应立即向指挥长汇报事故情况，并积极采取自救行动。4.预警及信息报告4.1预警4.1.1预警条件当出现以下情形时，公司及时组织风险评估，根据预测的危害程度、紧急程度和发展势态，启动预警：（1）公司内部已经查明的重大隐患，一旦引发事故可能造成严重的人员伤亡、环境破坏、财产损失或社会影响；（2）国家或地方政府公开发布了预警信息；（3）与公司相关联的地区或单位发生突发事件，可能对公司员工安全、环境或公共安全等产生影响。4.1.2预警行动事故发生后，现场人员通过大声呼喊、对讲机、电话等方式通知应急救援指挥部负责人，汇报发生事故的时间、位置、类型、目前的情况。企业主要负责人根据事故的情况启动相应的预案。4.2信息报告4.2.1信息接收与通告24小时应急值守电话为现场人员的手机。一旦紧急事件发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部负责人汇报。负责人根据事故情况，启动应急救援预案，安排、协调相关单位、人员组织抢救。4.4.2信息上报54 由主要负责人根据事故严重程度上报公司、蒲包乡政府、大竹县安全生产监督管理局及相关部门。原则上在1小时之内上报。需要地方政府协助救援时根据情况立即上报大竹县、达州市应急救援办公室及区域总部有关部门。启动本预案无法控制事故时，立即报警，请求110、119。事故报告的内容主要包括：（1）发生事故的单位、时间、地点；（2）事故类型及伤亡情况；（3）事故的简要经过，初步分析事故原因，已采取的措施和现场控制情况；（4）报告人通讯联系方法。以上内容务必准确，事故情况不详的应做好续报工作。4.4.3信息传递当发生的事故可能波及矿外时，由企业负责人通过电话、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边单位通报事故情况及其他应当通报的情况。5.应急响应5.1响应分级5.1.1一级应急事件应急指挥为应急救援指挥部。5.1.2二级应急事件应急指挥为现场应急救援指挥部。5.1.3三级应急事件由班组进行处理。5.2响应程序根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急事件分为三个级别。事故发生后，班组可立即启动应急处置方案，并根据事故的等级及时上报。事故和险情的严重程度超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级别应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。发生二级应急事故时，矿山应立即启动本应急预案，组织实施应急救援54 事故发生岗位人员紧急处置可控不可控同时报告矿山现场负责人启动应急响应应请求外部紧急救援事故现场实施紧急救援不可控可控现场处置完成事故调查报告现场应急结束成立事故调查组现场恢复图5-1响应程序图5.3处置措施5.3.1先期处置事故或险情出现后，所属部门必须按“保障人员生命安全优先，防止事故扩大措施优先”的原则，实施先期抢险救援。主要内容：抢救受伤人员和在危险区人员；停止运转设备、灭火、隔离危险区54 等；组织无关人员撤离危险危害区域，清点现场人数；组织力量消除道路堵塞，为下步应急救援创造条件。5.3.2应急指挥根据事故发生的危害程度和发展态势，采取不同的应急指挥。发生事故需利用公司所有相关部门及一切资源来进行抢险救援时，由公司应急指挥部负责统一指挥和协调事故现场应急救援行动，实施重大事情决策指挥；事发现场的班组必须服从应急指挥部的统一调度，按各自的职责做好相应的指挥、部署、实施工作；救援所涉及的相关负责人和应急援助人员到达救援现场后立即到各自岗位，做好提供需要的物力、技术和其他支援的准备。按命令开展协助工作。所有现场应急救援人员必须在应急指挥部的统一指挥下，密切配合，协同实施抢险和紧急处置行动。5.3.3应急行动应急救援行动的宗旨是救人为本。本着确保现场工作人员、抢险救灾人员的安全，尽量将事故的危害程度降到最低的原则，现场应急救援组长应根据事故情况，按照现场处置方案实施救援行动，必要时提出要求支援的具体事宜。各应急救援组根据应急指挥部的指令投入行动。（1）救护行动：出现人员伤亡时，应用公司车辆或拨打“120”将伤员送达邻近医院；事故现场有员工失踪或受困，应组织搜寻和营救；（2）火灾扑救：尽量用现场灭火器材扑救初起火灾；协助消防部门进行火灾扑救；（3）警戒管制：根据事态的大小，提出现场警戒与管制的地点、时间、范围、时限等申请，涉及社区警戒和管制的由应急指挥部报请当地政府批准后实施。（4）通信联络：当事故事态发展到有可能影响本公司以外的单位和人员时，由现场应急救援组负责通知附近可能受影响的单位和人员，并与前来增援的相关救援组织联络。5.3.4扩大应急应急指挥部及时掌握事故应急处置情况，当事故的严重程度及发展趋势超出了本公司应急救援能力时，应及时扩大应急响应级别，同时上报政府相关部门。54 5.3.5现场应急救援要点：（1）重视第一时间的紧急处置、抢险救援、疏散人员；（2）救人为主，确保所有现场人员安全；（3）救援人员必须穿戴好齐全的、有效的个体防护用品；（4）先控制后消除，严防次生、衍生事故发生，尽量把事故损失降到最低；（5）注意消防废水的收集，严禁外排。5.3.6处置措施1、应急处置基本原则（1）以人为本。把维护广大职工的根本利益、保障职工生命财产安全作为处置应急工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护。（2）预防为主。提高防范意识，加强基础工作，做好预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，防止和减少重大事故的发生。（3）资源整合。充分利用现有的人力、技术、物资和信息应急资源，按照条块结合、降低成本、提高效率的要求，科学整合。（4）提高素质。充分发挥专业人员的作用，提高应对突发事故的处理能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对事故的综合素质。（5）协同作战。根据职责和权限，不同救援队伍协同作战，密切配合，应急联动。2、应急处置措施作业过程中主要存在的危险、有害因素有滑坡坍塌、爆破伤害、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害、中署等。具体应急处置措施见专项应急预案和现场处置方案。5.3.7应急结束1、应急结束的条件当遇险人员全部得救，事故事态得到控制，导致次生、衍生事故的隐患被消除，环境检测符合有关标准后，公司事故现场应急抢险组组长会同有关人员仔细检查确认，并报总指挥批准，抢险救灾工作可以结束，经总指挥宣布后，可解除应急状态。2、要求54 2.1、应急救援队人员接到应急状态解除通知后，应清理好抢险物资方可撤离事故现场。2.2、应急工作结束后，总指挥应指定责任部门完成如下事项：2.2.1按规定写出书面报告。需要向政府部门报送的，事故报告应包括以下内容：（1）事故发生的时间地点；（2）本单位的行业类型、经济性质、企业规模；（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救的情况和采取的措施；（6）需要有关部门和单位协助事故和处理的有关事宜；（7）事故的报告单位、签发人和报告时间。2.2.2成立事故调查小组，尽快调查事故原因。2.2.3做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，才可开始现场的恢复重建工作；2.2.4组织编写应急救援工作总结，作为应急预案评审、修订的重要资料。6.信息公开信息发布坚持实事求是的原则。事故信息统一由总指挥或总指挥委派的专人负责向上级主管部门汇报和向社会公开。其他人员一律不得私自向外界透露事故相关信息。7.后期处置7.1污染物处理：含尘气流中的尘粒脱离气流后已沉降捕集表面；固体废物中的一些组分已分离和浓集确认污染物已被隔离，把固体废物用土层覆盖；气态污染物进行气化。污染物得到有效处置，未造成环境和人的破坏影响。7.2恢复生产：在宣布应急结束后，确认没有危险、隐患存在，由应急救援指挥部宣布解除警戒。恢复事故区域生产。7.3医疗救治：事故中的伤员得到有效医疗救治，轻伤者就地医治或修养，对伤势严重者送至更高级别医疗机构救治，确保伤员伤情稳定可控。7.4人员安置：在宣布应急结束后，确认没有人员伤亡，及时疏散应急救援参与人员。54 7.5善后补偿：对事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供其他必要的援助。要做好疫病防治和环境污染消除工作。同时，要及时与政府劳动和社会保障部门、保险机构联系，做好有关单位、伤亡人员和其他保险理赔工作。7.6应急能力评估和应急预案修订：生产安全事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部应分析总结应急救援经验教训，填写好应急救援评估表，内容包括救援效果、改进建议及改进结果等，提出改进应急救援工作的建议并修订完善，完成应急救援总结报告并及时上报。8.保障措施8.1通信与信息保障应急指挥部成员间必须保持信息畅通，通讯无阻。表8-1内外部机构及联系表54 石灰石矿应急救援组织内部机构及联系方式职务姓名行政职务电话号码指挥长李兴安主要负责人13982859780副指挥长倪枭枭项目经理18009066109成员邹修权安全员15308344721李强安全员13795681495夏玉林装运班长13558726041张汝松后勤班长15208146855刘强穿爆班长15983591693应急救援外部单位联系方式单位电话单位电话矿值班室0818-5023666蒲包乡政府0818-6462140县医院急救120县应急办0818-6233661市矿山救护队0818-2311564县安监局0818-6233059消防119公安11054 8.2应急队伍保障根据实际需要，建立兼职的应急救援队伍。应急救援人员需经过安监部门的应急救援培训等，应急救援队伍是重大事故应急救援的骨干力量，担负本单位重大事故处置，抢救受伤人员和企业财产，控制事故扩大任务，应急救援队伍人数必须有保证。8.3物资装备保障8.3.1准备一台铲车和一台运送物资及人员的皮卡车（存放于工作现场）。并使设备处于正常状态。8.3.2其它物资表（见表8-2）8.3.3后勤组负责矿山配备物资（存放于劳动用品发放室）的日常管理。表8-2物资配备表54 所需的物资数量所需的物资数量安全帽10顶劳保鞋10双手套20双安全带2套镐10把锨10把爆破用电线200米起爆器1个凿岩机1台空压机1台发电机1台手电筒3把警戒绳5卷千斤顶1个橇棍2根小红旗10个绝缘鞋5双绝缘带5卷螺丝刀2把钳子2把担架1付应急药箱2个应急药箱配置表绷带2卷纱布3套碘酒1瓶药棉2包卫生剪1把创伤药沙布自救或救护队人员基本防护装备安全帽劳保服手套劳保鞋安全带镐铣橇棍54 8.4其他保障公司每年按照安全经费提取标准提取专用安全费用，主要用于应急救援器材的购买和维护、消防器材的购买和维护、员工培训、安全设施的购买和维护、救援预案的演练等，确保生产安全事故应急救援需要；公司应急出入口保持畅通；公司距离县人民医院42km，受伤人员可以及时接受治疗；公司每年定期对安全设施进行检修和维护，定期对设施设备进行大修、检查，保证生产设施设备及安全设施的完好。9.应急预案管理9.1应急预案培训9.1.1应急救援人员的培训1、按照有关规定组织应急救援队员参加培训，对员工进行应急培训教育。应达到：（1）全员应了解作业场所的主要危险，能发现事故险情并及时报警，了解逃生路线和方法；（2）岗位操作人员、各类值班人员、检查人员等应掌握基本的危险识别和风险评价技术，正确选择和使用个人防护设备，掌握岗位事故预兆的基本控制操作，熟悉事故预警及应急预案的内容；（3）救护队员应掌握危险的识别和风险评价方法；能根据有关指南的要求，正确处置、控制各类矿山事故，抢救遇险人员，执行事故现场危险源的清除程序；（4）应急指挥人员应能控制事故现场并执行现场应急行动，协调应急队伍之间的活动和通讯联系。2、应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。9.1.2公众信息交流矿山要按规定向公众和职工说明矿山企业发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和矿山企业事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识，具体由矿安全科组织实施。9.2应急预案演练9.2.1演练方式、频次、范围与演练组织54 （1）由演练组织根据演练内容安排适当的时间、地点以及演练人员，配备相应的演练物资，按照一定的程序进行。（2）综合应急预案演练每年不少于一次。（3）在公司应急救援指挥部领导下，演练由矿山项目部安全科负责组织。安全科科长负责演练计划的安排，对演练进行检查和监督，并将演练结果进行记录，以便进一步完善应急救援预案。9.2.2演练内容公司级应急演练可以包括但不限于以下内容。（1）现场综合实战演练：根据应急救援预案中多项和全部应急响应功能的演练活动，对多个环节和功能进行检验，特别是对多个不同应急救援队伍之间的应急机制和联合应对能力的检验。通常包括事故的通报联络、人员疏散引导、现场抢险、伤员救护、事故善后处置等项目的综合演习。（2）现场专项实战演练：只涉及应急预案中应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个应急救援队伍在特定环节和功能进行检验。通常包括事故的通报联络、人员疏散引导、现场抢险、伤员救护、事故善后处置等项目的专项演习。9.2.3演练的评估、总结每次演练后，由总指挥对演练的效果和演练中存在的不足的地方进行评估、总结，做好相关记录，提出有针对性的修改意见，对应急救援器材是否足够进行补充，进一步指导完善应急救援预案。9.3应急预案修订本矿山各班组职责或应急资源发生变化，以及在演练和实际应急过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案，实现可持续改进。9.4应急预案备案应急救援编制完成后由公司组织专家进行评审，评审完毕后上报大竹县安全生产监督管理局备案，并下发至各班组。9.5应急预案实施本预案自大竹县安全生产监督管理局同意备案后实施，生产技术处负责制定，解释权归达州利森水泥有限公司生产技术处。9.6奖惩54 根据公司的相关奖惩制度，对事故应急救援工作中作出突出贡献的单位或个人通报表扬，并给予适当奖励。对应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误救援时机的单位或个人给予批评教育，造成严重后果的，对主要责任人和相关责任人给予经济处罚、组织处理、行政处分；将应急救援演练结果纳入安全考核，对触犯相关法律的移交司法机关处理10附件附件1爆破事故专项应急救援预案附件2滑坡坍塌专项事故应急救援预案附件3机械伤害事故专项应急救援预案附件4触电事故专项应急救援预案附件5运输车辆事故专项应急救援预案附件6物体打击事故现场处置方案附件7高处坠落事故现场处置方案附件8中暑现场处置方案附件9应急信息报告表附件10避灾路线示意图附件11矿山救灾协议54 二、生产事故专项应急救援预案附件1爆破事故应急救援预案1、爆破事故风险分析（1）爆破设计时，由于参数选择不合理，最小抵抗线过小，装药过多、炮孔填塞长度不够等原因，都会造成岩石飞散，超出安全设计允许范围，发生伤亡事故。（2）爆破作业时，不按设计要求装药、连线、起爆，或违反操作规程作业容易使已装或正在装的炸药发生早爆，造成人员伤亡。（3）爆破警戒时，警戒的设置不合理，警戒范围小，警戒不到位或违反警戒规程爆破后过早地进入爆破工作面容易引发爆破伤害事故。（4）爆破残眼及盲炮处理不当，未按规定方法进行处理，极易造成事故。矿山属高危行业，在开采时涉及爆破作业频繁，爆破器材运输等都可能造成多人次的爆炸伤亡事故，存在爆破事故风险。2、应急指挥机构及职责应急总指挥：倪枭枭手机：18980336351安全员：邹修权手机：15308344721安全员：李强手机：13795681495救援组组长：刘强手机：15983591693抢救组组长：夏玉林手机：13558726041后勤保卫组长：张汝松手机：15208146855消防灭火组长：李勇电话：18398820683手机：18782688898应急副总指挥：王斌手机：135509350572.1组织机构：2.2职责2.2.1、应急总指挥的职责①分析应急事件的状态确定相应报警级别，根据应急事件类型、级54 别、潜在后果、现有资源确定应急事件的应急处置行动类型、级别；②指挥、协调应急行动；③与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监督应急操作人员的行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应行动类型、级别的启动；⑧应急评估、确定提高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2.2.2、应急副总指挥的职能及职责　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作工作；②向应急总指挥提出采取的减缓应急事件后果行动的应急反应对策和建议；③保持与事故现场总指挥的直接联络；④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对开采现场生产过程各危险源进行风险评估；⑥定期检查各常用设备、应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦根据达州利森水泥有限公司开采现场的实际条件，做好与周边有条件的海螺和山力公司矿山为在应急事件应急处理中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络和约定应急救援协议。2.2.3、现场救援组的职能及职责　①抢救现场伤员；②抢救现场物资；③组建现场消防队；④保证现场救援通道的畅通。2.2.4、物资抢救组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②对现场的有关实物资料进行取样封存；　　③抢救现场物资；2.2.5、后勤保卫组的职能及职责　①协助制订施工项目应急物资资源的储备计划，按已制订的达州利森施工现场的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集、建立并归档；②定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急物资资源的更新和达标；③定期收集和整理各达州利森开采现场的应急物资资源信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资资源数据储备；④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务。2.2.6、消防灭火组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②掌握工作区域内安全疏散设施、消防设施、器材的位置、数量，掌握有关的消防安全常识。③有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务54 3、处置程序发生本预案的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三类事件，由应急总指挥（或现场应急总指挥）下达启动相应级别的本预案应急指令。Ⅳ级事件应急行动的组织实施由达州利森水泥有限公司（二级应急组织机构）进行。事件发后应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向达州利森水泥有限公司应急指挥中心办公室报告救援工作进展情况。超出其应急救援处置能力时，及时报请达州利森水泥有限公司应急指挥中心启动达州利森水泥有限公司一级应急预案实施救援。上级预案启动前，相关的下级预案在事故发生时必须立即启动。4、处置措施4.1、当生产现场发生爆破事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通知现场应急小组或应急负责人，同时也要通知离出事地点最近的管理人员，该管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应再一次电话通知现场应急负责人及相关人员、现场救护人员马上赶到出事地点；电话通知时，应准确地说明爆破事故发生的时间、地点、事故大小、范围，有无人员伤亡等。4.2、现场应急负责人接到报告后应及时赶到现场负责救援工作，根据事故的不同情况采取不同的应急救援措施。4.2.1指挥部协调统一指挥，对事故现场及危险区域进行警戒，疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，再送往医院或拨打电话120急救中心。4.2.2处理危石，排除哑炮，避免事故扩大。同时修通道路，。4.2.3抢修受损坏的机械设备，配件由设备部负责采购，使生产系统尽早恢复。4.3、抢救人员4.3.1在抢救过程中须全力寻找、救护受困、负伤人员。4.3.2须设立现场人员登记制度，及时清点人数，并指定定时报告人。4.3.3负伤人员救出现场后，在120到达之前，送往最近的医疗机构。120人员到达后，协助120工作人员组织抢救。4.4、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：　　4.4.1一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口，涂上洪汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。　　4.4.2加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。54 　　4.4.3止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。　　4.4.4动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。54 附件2滑坡坍塌事故应急救援预案1、滑坡坍塌事故风险分析1）、露天开采如果台阶高度超过设计高度、未采取控制爆破边坡角不合理，甚至在边坡底部掏采等违章作业，很容易发生楔形滑落甚至造成大范围滑坡坍塌。2）、爆堆、废土石堆置时，由于自然力作用或铲装时形成工作面坡面角过大的台阶，也常发生坍塌3）、矿山采用公路-破碎站-胶带机联合运输开拓系统，自上而下水平台阶开采工艺，存在发生滑坡坍塌事故的风险。2、应急指挥机构及职责应急总指挥：倪枭枭手机：18980336351安全员：邹修权手机：15308344721安全员：李强手机：13795681495救援组组长：刘强手机：15983591693抢救组组长：夏玉林手机：13558726041后勤保卫组长：张汝松手机：15208146855消防灭火组长：李勇电话：18398820683手机：18782688898应急副总指挥：王斌手机：135509350572.1、组织机构：2.1职责2.2、职责2.2.1、应急总指挥的职责①分析应急事件的状态确定相应报警级别，根据应急事件类型、级别、潜在后果、现有资源确定应急事件的应急处置行动类型、级别；②指挥、协调应急行动；③与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监督应急操作人员的行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应行动类型、级别的启动；⑧应急评估、确定提高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。54 2.2.2、应急副总指挥的职能及职责　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作工作；②向应急总指挥提出采取的减缓应急事件后果行动的应急反应对策和建议；③保持与事故现场总指挥的直接联络；④协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对开采现场生产过程中各危险源进行风险评估；⑥定期检查各常用设备、应急反应组织和部门的日常工作及应急反应准备状态；⑦根据达州利森开采现场的实际条件，做好与周边有条件的海螺和山力矿山为在应急事件应急处理中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络和约定应急救援协议。2.2.3、现场救援组的职能及职责　①抢救现场伤员；②抢救现场物资；③组建现场消防队；④保证现场救援通道的畅通。2.2.4、物资抢救组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②对现场的有关实物资料进行取样封存；　　③抢救现场物资；2.2.5、后勤保卫组的职能及职责　①协助制订施工项目应急物资资源的储备计划，按已制订的达州利森开采现场的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集、建立并归档；②定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急物资资源的更新和达标；③定期收集和整理达州利森开采现场的应急物资资源信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资资源数据储备；④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务。2.2.6、消防灭火组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②掌握工作区域内安全疏散设施、消防设施、器材的位置、数量，掌握有关的消防安全常识。③有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务3、处置程序发生本预案的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三类事件，由应急总指挥（或现场应急总指挥）下达启动相应级别的本预案应急指令。Ⅳ级事件应急行动的组织实施由达州利森水泥有限公司（二级应急组织机构）进行。事件发生后应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向达州利森水泥有限公司应急指挥中心办公室报告救援工作进展情况。54 超出其应急救援处置能力时，及时报请达州利森水泥有限公司应急指挥中心启动达州利森水泥有限公司一级应急预案实施救援。上级预案启动前，相关的下级预案在事故发生时必须立即启动。4、处置措施4.1、项目管理人员获得求救信息确认事故发生后，应：4.1.1组织项目职工自我救护队伍进行施救；4.1.2立即向当地医疗卫生120救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应；4.1.3保护事故现场。4.2、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。4.3、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。4.4、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。4.5、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。4.6、组织人员尽陕解除重物压迫，减少伤员枷瞄合症的发生，井将其移至安全地方。4.7、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。4.8、基坑：4.8.1加强排水、降水措施；4.8.2加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；4.8.3迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物；4.8.4削去部分坡体，减缓边坡坡度。4.9、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。4.10、现场安全员应矿山高边坡坍塌倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报应急抢险领导小组。4.11、紧急小组接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。4.12、当事人被送入医院接受抢救后，紧急小组应做好：（1）做好与当事人家属的接洽善后处理工作；（2）按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。54 附件3机械伤害事故应急救援预案1、机械伤害事故风险分析机械是矿山生产建设的重要开采运输工具，是提高生产效益的基础条件，但机械也是造成生产过程中对人员伤害的危险有害因素之一。矿山使用的机械有移动式空压机、潜孔钻、挖掘机、装载机和运送材料、人员及矿石车辆等。影响机械伤害的因素：①机械设备裸露的转动部位未设防护装置；②危险性较大的机械设备未设置防止人员靠近的遮拦设施；③机械设备运转中运行检修；④机械设备超负荷运转；⑤不按规程规定进行操作；⑥未制订安全措施；⑦机械设置有缺陷；⑧机械设备与安全通道距离不够，周围作业环境不好2、应急指挥机构及职责应急总指挥：倪枭枭手机：18980336351安全员：邹修权手机：15308344721安全员：李强手机：13795681495救援组组长：刘强手机：15983591693抢救组组长：夏玉林手机：13558726041后勤保卫组长：张汝松手机：15208146855消防灭火组长：李勇电话：18398820683手机：18782688898应急副总指挥：王斌手机：135509350572.1组织机构：2.1职责2.2职责2.2.1、应急总指挥的职责①分析应急事件的状态确定相应报警级别，根据应急事件类型、级别、潜在后果、现有资源确定应急事件的应急处置行动类型、级别；②指挥、协调应急行动；③与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监督应急操作人员的行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应行动类型、级别的启动；⑧应急评估、确定提高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。54 2.2.2、应急副总指挥的职能及职责　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作工作；②向应急总指挥提出采取的减缓应急事件后果行动的应急反应对策和建议；③保持与事故现场总指挥的直接联络；④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对开采现场生产过程中各危险源进行风险评估；⑥定期检查各常用设备、应急反应组织和部门的日常工作及应急反应准备状态；⑦根据各达州利森开采现场的实际条件，做好与周边有条件的海螺和山力矿山企业为在应急事件应急处理中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络和约定应急救援协议。2.2.3、现场救援组的职能及职责　①抢救现场伤员；②抢救现场物资；③组建现场消防队；④保证现场救援通道的畅通。2.2.4、物资抢救组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②对现场的有关实物资料进行取样封存；　　③抢救现场物资；2.2.5、后勤保卫组的职能及职责　①协助制订施工项目应急物资资源的储备计划，按已制订的达州利森施工现场的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集、建立并归档；②定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急物资资源的更新和达标；③定期收集和整理达州利森开采现场的应急物资资源信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资资源数据储备；④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务。2.2.6、消防灭火组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②掌握工作区域内安全疏散设施、消防设施、器材的位置、数量，掌握有关的消防安全常识。③有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务3、处置程序发生本预案的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、三类事件，由应急总指挥（或现场应急总指挥）下达启动相应级别的本预案应急指令。Ⅳ级事件应急行动的组织实施由达州利森（二级应急组织机构）进行。事件发后应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向达州利森应急指挥中心办公室报告救援工作进展情况。超出其应急救援54 处置能力时，及时报请达州利森应急指挥中心启动达州利森一级应急预案实施救援。上级预案启动前，相关的下级预案在事故发生时必须立即启动。4、处置措施4.1、当发现有人受伤后，应立即关闭运转机械，现场有关人员立即向周围人员呼救，同时向项目部负责人报告。4.2、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时措施，防止伤情恶化。4.3、如有断肢情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。同应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。断肢随伤员一起运送。4.4、如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员。54 附件4触电事故应急救援预案1、触电事故风险分析本项目主要用电设备为生活照明用电。接触电气设备的人员存在许多潜在的触电危险，机修设备频繁启动等原因，容易发生供电系统及电气设备绝缘破坏，接地不良等故障，使人员触电。触电伤害有电击与电伤两种方式：电击是指电流通过人体内部的组织和器官，引起人体功能及组织损伤，破坏人的心脏、肺部及神经系统的正常功能，导致人体痉挛、窒息、直到危及人的生命；电伤是通过电流的热效应、化学效应或机械效应对人体的伤害。2、应急指挥机构及职责应急总指挥：倪枭枭手机：18980336351安全员：邹修权手机：15308344721安全员：李强手机：13795681495救援组组长：刘强手机：15983591693抢救组组长：夏玉林手机：13558726041后勤保卫组长：张汝松手机：15208146855消防灭火组长：李勇电话：18398820683手机：18782688898应急副总指挥：王斌手机：135509350572.1组织机构：2.1职责2.2职责2.2.1、应急总指挥的职责①分析应急事件的状态确定相应报警级别，根据应急事件类型、级别、潜在后果、现有资源确定应急事件的应急处置行动类型、级别；②指挥、协调应急行动；③与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监督应急操作人员的行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应行动类型、级别的启动；⑧应急评估、确定提高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2.2.2、应急副总指挥的职能及职责　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作工作；②向应急总指挥提出采取的减缓应急事件后果行动的应急反应对策和建议；③保持与54 事故现场总指挥的直接联络；④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对开采现场生产过程各危险源进行风险评估；⑥定期检查各常用设备、应急反应组织部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦根据各达州利森施工现场的实际条件，做好与周边有条件的海螺和山力矿山企业为在应急事件应急处理中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络和约定应急救援协议。2.2.3、现场救援组的职能及职责　①抢救现场伤员；②抢救现场物资；③组建现场消防队；④保证现场救援通道的畅通。2.2.4、物资抢救组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②对现场的有关实物资料进行取样封存；　　③抢救现场物资；2.2.5、后勤保卫组的职能及职责　①协助制订施工项目应急物资资源的储备计划，按已制订的达州利森开采现场的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集、建立并归档；②定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急物资资源的更新和达标；③定期收集和整理达州利森开采现场的应急物资资源信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资资源数据储备；④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务。2.2.6、消防灭火组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②掌握工作区域内安全疏散设施、消防设施、器材的位置、数量，掌握有关的消防安全常识。③有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务3、处置程序发生本预案的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、三类事件，由应急总指挥（或现场应急总指挥）下达启动相应级别的本预案应急指令。Ⅳ级事件应急行动的组织实施由达州利森（二级应急组织机构）进行。事件发后应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向达州利森应急指挥中心办公室报告救援工作进展情况。超出其应急救援处置能力时，及时报请达州利森应急指挥中心启动达州利森一级应急预案实施救援。上级预案启动前，相关的下级预案在事故发生时必须立即启动。4、处置措施54 4.1、现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。4.2、将伤员立即脱离危险地方，应立即向项目部领导报告，组织人员进行抢救。4.3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。4.4、立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。4.5、维护现场秩序，严密保护事故现场。54 附件5交通运输车辆事故应急救援预案1、交通或运输车辆伤害事故风险分析：本单位车辆主要是矿石运输车和运送人员及材料车辆等。车辆在承担生产运输任务时，可能因运输道路不符合设计要求；行驶线路杂乱无序等原因造成车辆挤、压、撞、倾覆事故。2、应急指挥机构及职责应急总指挥：倪枭枭手机：18980336351安全员：邹修权手机：15308344721安全员：李强手机：13795681495救援组组长：刘强手机：15983591693抢救组组长：夏玉林手机：13558726041后勤保卫组长：张汝松手机：15208146855消防灭火组长：李勇电话：18398820683手机：18782688898应急副总指挥：王斌手机：135509350572.1组织机构：2.1职责2.2职责2.2.1、应急总指挥的职责①分析应急事件的状态确定相应报警级别，根据应急事件类型、级别、潜在后果、现有资源确定应急事件的应急处置行动类型、级别；②指挥、协调应急行动；③与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监督应急操作人员的行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应行动类型、级别的启动；⑧应急评估、确定提高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2.2.2、应急副总指挥的职能及职责　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作工作；②向应急总指挥提出采取的减缓应急事件后果行动的应急反应对策和建议；③保持与事故现场总指挥的直接联络；④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对开采运输现场生产过程中各危险源进行风险评估；⑥定期检查各常用设备、应急反应组织和部门的日常工作及应急反应准54 备状态；⑦根据达州利森施工现场的实际条件，做好与周边有条件的海螺和山力矿山企业为在应急事件应急处理中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络和约定应急救援协议。2.2.3、现场救援组的职能及职责　①抢救现场伤员；②抢救现场物资；③组建现场消防队；④保证现场救援通道的畅通。2.2.4、物资抢救组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②对现场的有关实物资料进行取样封存；　　③抢救现场物资；2.2.5、后勤保卫组的职能及职责　①协助制订施工项目应急物资资源的储备计划，按已制订的达州利森开采现场的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集、建立并归档；②定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急物资资源的更新和达标；③定期收集和整理达州利森运输现场的应急物资资源信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资资源数据储备；④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务。2.2.6、消防灭火组的职能及职责　①协助救援组抢救伤员；②掌握工作区域内安全疏散设施、消防设施、器材的位置、数量，掌握有关的消防安全常识。③有效地组织应急物资资源到应急事件现场，并及时对应急事件现场进行增援，同时提供后勤服务3、处置程序发生本预案的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三类事件，由应急总指挥（或现场应急总指挥）下达启动相应级别的本预案应急指令。Ⅳ级事件应急行动的组织实施由达州利森（二级应急组织机构）进行。事件发后应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向达州利森应急指挥中心办公室报告救援工作进展情况。超出其应急救援处置能力时，及时报请达州利森应急指挥中心启动达州利森一级应急预案实施救援。上级预案启动前，相关的下级预案在事故发生时必须立即启动。4、处置措施4.1、当发现有人受伤后，应立即停止施工，现场有关人员立即向周围人员呼救，同时向项目部负责人报告。4.2、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时措施，防止伤情恶化。54 4.3、如有断肢情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。同应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。断肢随伤员一起运送。4.4、如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员。4.5、事故发生后，现场带班人员立即调集救援设备赶赴事故现场，参加救援活动。54 三、现场处置方案附件6物体打击事故现场处置方案1、事故风险分析1.1作业人员进入生产现场不按要求佩戴安全帽或没有在规定的安全区域内活动。1.2作业人员在高空作业过程中没有把工具放在工具袋内。1.3作业人员从高处往下抛掷器物或传递工具。1.4拆除工程未设警示标志，周围未设护栏或未搭设防护棚；脚手板不满铺或铺设不规范，物料堆放在临边及洞口附近。1.5平网、密目网防护不严，不能很好地封住坠落物体。1.6高速旋转设备转动部件飞出造成的打击伤害。1.2事故类型物体打击伤亡事故分为物体打击伤害和物体打击死亡两种。1.3事故可能发生的地点和装置石灰石矿各采掘面、运矿道路口现场同一垂直面上存在交叉作业的区域和破碎生产系统等。1.4事故危害程度物体打击事故可导致人员轻伤、重伤，甚至死亡事故。1.5事前征兆1.5.1交叉作业时物料传递、抛掷材料、工具等物件。1.5.2安全通道上方未搭设双层防护网，或者使用的材料不能防止高空坠落物穿透。1.5.3作业人员未经过安全培训教育上岗作业。1.5.4高处、临边作业时使用的工具，没有放入工具袋。1.5.5石灰石矿山个采掘面危石、险石未及时清理。1.5.6破碎和机械设备的防护装置失效，无法确保作业人员安全。1.5.7人员进入施工现场没有按规定佩戴安全帽。1.5.8拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专人进行监护。2组织机构及职责2.1成立应急救援指挥部指挥：事发班组班组长成员：事发班组副班长、现场工作人员、安全员2.2指挥部人员职责2.2.1总指挥的职责：全面指挥物体打击突发事件的应急救援工作。2.2.2事发班组副班组长职责：组织、协调本班组人员参加应急处置和救援工作。2.2.3班组长职责：向有关领导汇报，组织现场人员进行先期处置。54 2.2.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的先期急救处置工作。2.2.5安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。3应急处置3.1现场应急处置程序人员受伤是否严重现场简单医疗处置是否拨打120采取必要救护措施后送医院排险、控险措施物体打击事故发生物体打击事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。3.2现场应急处置措施3.2.1当发生物体打击事故后，现场人员应立即向周围人员呼救并将受伤人员脱离危险区域，根据现场实际情况对受伤者进行现场急救。3.2.2对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。3.2.3较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。3.2.4对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，54 应先在骨折部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医务室接受救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。3.2.5对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。3.2.6如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。3.2.7如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过5s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。3.3事故报告事发班组负责人立即向主要负责人汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由主要负责人在1小时内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死亡人数等。4注意事项4.1对于由于物体坠落造成的物体打击伤害，在人员得到可靠救治后，应将现场设置隔离警示标识，以防止其他人员误入后造成伤害。4.2进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快。4.3脊柱有骨折伤员必须硬板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重，造成或加重脊髓损伤。4.4搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运。必须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动。4.5用车辆运送伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车辆的颠簸，避免对伤员造成进一步的伤害。54 附件7高处坠落事故现场处置方案1、风险分析本矿为露天矿山，实施自上而下分层开采，凿岩（钻孔）、爆破、悬浮石处理等经常需进行高处作业，存在高处坠落事故危险。2、预防措施（1）高处作业人员必须系安全带（安全绳）或采取其他保护措施；（2）装卸作业和设施、设备检修时，要有防止材料及零部件等坠落的安全措施；（3）凿岩操作平台宽度不得小于4m；（4）在工作平台上作业或运行的设备，距坡顶线的安全距离，必须符合《金属非金属矿山安全规程》规定。3、现场处置措施（1）发生高处坠落事故时，立即停止提升作业，救援人员应迅速将伤员移至安全地点，进行现场处置和抢救，重伤员立即送往医院救治。（2）移动脑颅损伤、颈椎、腰椎、腰椎骨折的伤员，必须在医务人员指导下进行。4、注意事项（1）发现伤者有严重骨折时，一定要采取正确的骨折固定方法。固定骨折的材料可以用木棍、木板、硬纸板等，固定材料的长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。（2）对于脊柱或颈部骨折，不能搬动伤者，应快速联系医生，等待携带医疗器材的医护人员来搬动。(3)抬运伤者，要多人同时缓缓用力平托，运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架，不能用枕头。怀疑颈椎骨折的，伤者的头要放正，两旁用沙袋夹住，不让头部晃动。(4)对严重出血的伤者，可使用压迫带止血法现场止血。这种方法适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。即用手或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点），四肢大血管出血时，应采用止血带（如橡皮管、纱巾、布带、绳子等）止血。(5)事故中伤者发生断肢（指）的，在急救的同时，要保存好断肢（指）具体方法是：将断肢（指）用清洁纱布包好，不要用水冲洗，也不要用其他溶液浸泡，若有条件，可将包好的断肢冷冻室内。54 附件8中暑现场处置方案1、中暑风险分析1.1在高温、高湿、通风差的采区和破碎仓内作业。1.3在高温辐射环境(干热环境)境)中作业。1.4工作强度过大、时间过长、睡眠不足、过度疲劳等。1.5作业人员穿着紧身透气性差的工作服，导致散热障碍。1.6中暑类型类型包括先兆中暑、轻症中暑、重症中暑（热痉挛、热衰竭、日射病、热射病）。1.7事故可能发生的地点和装置矿山采场、设备操作室和破碎机内检修等各作业现场在夏季高温作业时均可发生中暑。1.8事故危害程度中暑如发现或处理不及时，会出现昏迷及抽搐，严重者可产生脑水肿、肺水肿、心力衰竭导致死亡。1.9事前征兆高温环境下，出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等症状，体温正常或略有升高。2组织机构及职责2.1成立应急救援指挥部指挥：事发班组班组长成员：事发班组副班组长、现场工作人员、安全员。2.2指挥部人员职责2.2.1总指挥的职责：全面指挥中暑事件的应急救援工作。2.2.2事发班组副班组长职责：组织、协调本班组人员参加应急处置和救援工作。2.2.3班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。2.2.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好灼烫伤亡人员的先期急救处置工作。2.2.5安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。3应急处置3.1现场应急处置程序人员中暑发生后，现场人员迅速做急救处置并向班长报告，班长立即向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。54 3.2现场应急处置措施3.2.1搬移：迅速将患者抬到通风、阴凉、甘爽的地方，使其平卧并解开衣扣，松开或脱去衣服，如衣服被汗水湿透应更换衣服。3.2.2降温：患者头部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴，然后用扇或电扇吹风，加速散热，有条件的也可用降温毯给予降温。3.2.3补水：患者仍有意识时，可给一些清凉饮料，在补充水分时，可加入少量盐或小苏打水。3.2.4促醒：病人若已失去知觉，可指掐人中、合谷等穴，使其苏醒。若呼吸停止，应立即实施人工呼吸。3.2.5转送：对于重症中暑病人，必须立即送医院诊治。搬运病人时，应用担架运送，不可使患者步行，同时运送途中要注意，尽可能的用冰袋敷于病人额头、枕后、胸口、肘窝及大腿根部，积极进行物理降温，以保护大脑、心肺等重要脏器。3.3事故报告事发班组负责人立即向主要负责人汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由主要负责人在1小时内向大竹县安监局、地方政府等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死亡人数等。4注意事项4.1在降温过程中不要快速降低患者体温，当体温降至38摄氏度以下时，要停止一切冷敷等强降温措施。4.2在给伤员补水时，千万不可急于补充大量水分，否则，会引起呕吐、腹痛、恶心等症状。4.3如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，不能因此延误进行急救的时间。4.4进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快。54 附件9规范化格式文本应急信息报告表事故分类发生地点发生时间时分得到信息时间时分上报信息时间时分结束时间时分事件持续时间小时分钟交通影响情况预案启动类别预案启动级别主办部门协办部门基本情况：处置情况：负责人：报送人：联系电话：报送单位（盖章）：日期：年月日报送单位（盖章）：日期：年月日54 附件10采场避灾路线示意图54 附件11矿山救灾协议54 54