房地产市场调控相关税收政策解读

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5、收政策做如下解读。根据我国税制设计，房地产税收政策主要涉及到如下几个税种，营业税、土地增值税、契税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、印花税等。对房地产业影响较大的税收调控政策集中在营业税、土地增值税、个人所得税和契税等几个税种上，目前，契税目前由财政部门和地税部门共同管理，今年月底以前将全面移交地税管理。下面我分税种对加强房地产调控相关的政策逐一解读。一、营业税根据《营业税暂行条例》的规定，在我国境内销售和转让不动产的单位和个人为营业税的纳税人。可见凡在我国销售住房的单位和个人都应就其所取得的营业额缴纳营业税。但是为了促进房地产业健康发展，国家根据房地产业发展变化

6、的趋势，会对相关税收政策进行调整。（一）个人转让住房税收政策的调整从1999年起财政部、国家税务总局就根据房地产发展变化的形势，对个人转让住房的营业税税收政策进行了多次调整。分别于1999年、2005年、2006年、2008年、2009、2011年做了六次调整。调整的力度进一步加大，调整的频率也进一步加快。最新的税收政策规定是2011年财税[2011]12号文件：自2011年1月28日起，个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房对外销售的，按其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对

7、外销售的，免征营业税。通过个人转让住房的税收政策的变化，从上述税收政策调整的轨迹可以发现，个人转让住房征收营业税的政策是逐年从紧的。以5年以内普通住房转让为例，以一套以100万元购买、现在以200万元出售的二手房交易计算，之前只需要按照差额缴纳5.5%的营业税也就是5.5万元，而以后将需要交纳11万元，可见此政策的出台将使二手房交易的成本明显上涨。住房转让环节税收政策的调整，主要目的在于增加短期炒作成本，遏制投资炒作。上述普通住房和非普通住房的划分的标准：根据《甘肃省建设厅、财政