市委书记在市纪委调研时的讲话

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1、市委书记在市纪委调研时的讲话这几年，全市纪检监察工作取得了非常好的成绩，主要体现在几个方面：一是服务发展、服务大局的意识很强，保障和促进发展的职能发挥得很好。二是在很多方面加强制度创新，进行了一系列的大胆探索，形成了许多好的做法，积累了很多成功的经验，也发挥了非常积极的作用。例如，我市党务公开工作中，党代表监督四项制度在全省都是有一定影响的，得到了**市纪委、省纪委甚至是中纪委的充分肯定；我市招投标制度改革在全国都是一种创新。在这项改革中，我们勇于突破，打破了一些条条框框，提出了概算审查。尽管当时有部门提出概算是需要保密的，但实践证

2、明，这项改革非常成功，有效降低了腐败风险，特别是大大地降低了“一把手”腐败的风险。这项改革的经验目前我们还没有好好总结；重要权力节点监控制度在**市和全省也是首创；公共资源交易中心建设不仅在全省最早，而且真正实现了“管办分离”，实际上是建设主体、管理部门、监督部门实现了“三分离”。三是始终把促进政府效能提高作为履行职能的一个非常重要的方面，加大了监管力度。近几年来，我市软环境建设成效非常明显，市级机关部门服务基层、服务群众的能力大幅提升，效率大幅提高，基层和人民群众的满意度不断提升。每年的千人评议机关，人民群众的满意率都很高，去年更

3、是达到了99.6%。四是在预防腐败上取得了很大成绩。实事求是地说，过去，**“一把手”腐败的问题非常大。这个问题解决不好，一批领导干部倒下，不仅会使党的事业遭受损失，而且也会使干部队伍形象受到伤害，人民群众对我们的满意度就会迅速降低，政府的公信力就会失去。但这几年，通过规范一系列制度，通过加强宣传教育，通过对领导干部进行廉政谈话，通过对重要岗位实施必要的轮岗交流，我市“一把手”的腐败案件大幅度下降，得到了很好的控制。这是非常不容易的。所以，总体上来看，纪检监察工作这几年取得的成绩是非常明显的，市委是十分满意的，人民群众也是高度认可的

4、。关于**年的工作，刚才xx同志已经作了一个很好的汇报。你们对工作的总体思考、要总体把握的三个原则、七个方面的重点工作，我都完全赞成。提出的几个问题也都可以解决。下面，就做好今年的纪检监察工作，我讲几个方面的想法。一、纪检监察工作要始终坚持服务主题主线。主题是科学发展，主线是转变发展方式。对**来讲，我们的主题主线就是认真贯彻落实科学发展观，推动**基本实现现代化。纪检监察工作一定要围绕这样的主题、主线来展开，加快**基本实现现代化建设进程。围绕基本实现现代化，纪检监察工作既有保障的职能、服务的职能、监督的职能，同时也有自己应尽的工

5、作。比如，在基本实现现代化指标体系中，有一个人民群众对党风廉政建设的满意度指标。这个满意度的提高并不那么容易。最近**发生了水污染事件。应该说，最近几年**在城市建设、民生改善上做的工作是很多的。但这起污染事件对我们的最大启示是，即使平时各项工作做的再好，只要一两个突发事件处理不当，就会引发人民群众对政府的信任危机。要想提高人民群众对党风廉政建设的满意度，就必须强化基础工作，强化制度建设，强化重大案件的查处，强化对影响群众切身利益问题的介入。有时候，一件小事就很可能会影响人民群众对我们的信任感和满意度。二、纪检工作要狠抓重点问题的解

6、决。主要要认真抓好两个方面：一是解决突出问题。目前**在党风廉政建设上还存在哪些重症、顽症？这个一定要认真梳理分析。这些重症和顽症严重影响了**干部队伍的形象，严重影响了党和政府的形象，严重阻碍了**改革发展的进程，严重败坏了党的纯洁性。梳理分析重症、顽症，就是要研究问题最容易出在哪个领域，这些领域的突出问题怎么想办法去解决。应该说，**这几年纪检监察工作的改革创新，都是着眼于解决党风廉政建设过程中的一些突出问题来展开，不做表面文章，不搞形式主义，不追求轰动效应，而是立足于把我们目前存在的突出问题解决掉，做得非常好。尤其是招投标领域

7、的改革，公共资源交易中心的建设，在全省范围内都是创新的举措。现在，我们的突出问题还存在很多。比如，第一，招投标领域中围标串标的问题。对这一问题，我们要创新思路、创新办法，尽可能的予以解决，使围标串标的可能性降到最低，使招投标市场更加规范。我相信，这个问题解决得好，对全国建筑市场工程建筑领域的预防腐败都是一个巨大的贡献。第二，工程层层转包分包的问题。目前，这个问题也很突出，矛盾也很尖锐。工程层层转包分包的恶果大家都能体会到，而且也是一个社会热点问题。这个问题目前还没有好的办法去解决，我们要有所创造、有所创新，首先在一两个工程上进行探索

8、，取得经验之后再在面上推广。第三，防止腐败向基层延伸的问题。这几年，我们“一把手”腐败案件发生的概率在大幅降低，但是一些副职、中层干部、基层站所的同志开始出现腐败问题。这些问题由工程建设领域开始向征地拆迁领域延伸，向农村财务管理系统延