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5、面临前所未有的错综复杂局面。全球经济复苏艰难,国内经济发展面临诸多“两难”问题,进入稳增长、调结构、促改革的阶段,经济发展仍然不提供“增长红利”,形势严峻。一、国民经济运行总体平稳,但结构失衡上半年,经济运行基本处于平稳态势,需求面和供给面形势相对稳定,就业情况总体平稳,物价涨幅较为温和。供给面看,上半年规模以上工业增加值同比增长9.3%,比上季度回落0.2%;需求面看,上半年固定投资同比名义增长20.1%,其中房地产增20.3%,同比加快3.7%,销售平稳(一线城市)。外需方面,受欧债危机以及美国
6、日本等量化宽松政策影响,进出口出现回落,出口回落幅度大于进口。上半年进出口同比增长8.6%,比一季度回落4.9%。其中,出口增长10.4%,回落8%;进口增长6.7%,回落1.9%。劳动力市场需求较为旺盛,据人力资源和社会保障部数据,二季度,每100个求职者,市场提供的就业机会是107个,略低于一季度110个。物价水平温和上涨,上半年CPI同比上涨2.4%,同比回落0.9%。全国有20个省(区、市)上调最低工资标准,平均增幅16%,居民消费处于平稳状态。二、突出存在的矛盾(一)受产能过剩、国际大宗商
7、品价格稳中趋降等因素影响,上半年,工业生产者出厂价格下降幅度达到2.2%。工业部门产能过剩,供给大于需求的矛盾依然突出,工业增长相对偏弱。且产能过剩行业已从钢铁、有色金属、建材、化工造船等传统行业蔓延到风电、光伏、碳纤维等新兴产业,许多行业利用率不足70%,处于严重过剩,制造业已处于高风险低收益状态。(二)金融支持经济增长的效率不高,发生风险的可能性上升。上半年,社会融资(人民币贷款和理财产品)达10.15万亿元,同比增加2.38万亿元,但对实体经济的支持效率不高,反而地方政府负责增长较快,大量货币
8、被用于“借新还旧”,到6月10日,36个地级市负债,规模达3.85万亿元,其中有16个负债率达到或超过100%。部分资金通过理财产品等形式在金融机构之间互相持有,并未用于实体经济,部分商业银行资产负债期限错配矛盾长期累积,遇突发情况,就会造成短期流动性不足,比如6月中旬发生的“钱荒”。今年1至5月份,社会融资为1.82万亿元/月,而6月份骤降43%,至1.04万亿。2008年推动4万亿来搞建设,搞投资,搞GDP,期间,贷款增加了2.65倍,而理财产品增加了5.2倍之多
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