城镇体系规划

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1、第二章城镇体系规划第1条经济社会发展战略加快农业产业化进程、工业化进程和城镇化进程；加强水利、交通、能源等基础设施建设；实施全方位开放，以开放促发展；强化科技进步和科学管理，形成高效率的产业结构，创造出大批名优产品，积极参与国内外市场竞争。第2条城镇发展战略人力发展区域中心城市，构建以周口、项城、淮阳“大三角”和“周商一体化”为核心的复合中心，增强中心区域的吸纳、集聚、辐射和带动作用；积极发展中小城市，重点发展屮心镇，加快城镇化进程，形成完善的城镇网络。第3条城镇发展目标1、总目标2020年将周口建设成为产业发达、经济繁荣、环境优美、功能完善、具有生态可持续发展能力的现代化城市；

2、将复合中心（周口、项城、淮阳、商水）建设成为在区域社会经济发展屮有着较强的吸引力和辐射力的，豫东南地区特色突岀的现代化都市区，形成职能分工明确、规模等级合理、空间分布有序的城镇体系。2、分目标•复合中心规模：至2020年，城市群人口规模达到214万人左右，形成2个大城市，2个中等城市。•基础设施同城化：周项淮商具有快速通达的交通系统，方便快捷的通信网络、稳定可靠的电力供应、安全有效的防灾系统、发达高效的供水系统、合理畅通的排水体系、卫&整洁的环卫设施，使基础设施真正成为城市社会经济发展的有力支撑。•生态环境优良：河流、水面得到有效的保护和利用，水环境和绿化环境相得益彰，工业“三废

3、”得到有效控制，生态环境容量大大增强。并建立起与城市经济活动、社会活动密切相关的生态农业区、生态观赏区、森林公园等可持续发展的人居环境。•生活环境优越：城市居民具有足够的居住、游憩空间，保障居民用水、用电、供热、供气、道路、排水等基础设施的现代化，配套完善科技、教育、文化、卫生等社会服务设施。•城市风貌独特：充分利用和合理分配城市岸线，促进城市建筑与自然环境的有机结合。•城市管理先进：实现智能化、法制化的城市管理体系，保障城市规划的落实。•提高居民素质：具有高尚的情操和正确的世界观。3、近期（“十一五”期间）主要战略目标2010年国内生产总值达到785亿元，年均增长10%左右，人

4、均国内生产总值达到7100元以上，2010年二、三产业总值占国内生产总值的比重达到70%左右，其中第二产业增加值的比重提高到40%左右,农业比重下降到30%左右，形成二、一、三产业格局。财政收入年均增长8%以上，城镇人口占全市人口比重达到32%左右，由农村向城镇转移人口7年累计157万人左右。城市在岗职工人均工资和农民人均纯收入年均实际增长9%左右，2010年分别达到11800元和3700元,城镇居民人均住房建筑面积增加到20平方米，农村住房达到砖混结构，全市广播电视混合覆盖率达到100%,有线电视用户大量增加，电话普及率提高，80%的行政村通柏油路，人口自然增长率控制在7%o以

5、内。城市和县城普及高屮阶段教育，高等教育入学率达到12%,60%以上的高中毕业生能够升入大学。保持良好的生态基础，改善城乡环境质量。“十一五”末，全市森林覆盖率提高到25%,城市建成区绿化覆盖率达到35%左右，城市燃气化率达到65%,城市垃圾无害化处理率达到85%,污水集中处理率达到80%以上。4、远期（2020年）主要战略冃标2020年国内生产总值达到2036亿元，年均增长10%左右，人均国内生产总值达到17000元以上，城市在岗职工人均工资和农民人均纯收入年均实际增长9%左右，2020年分别达到28000元和9000元,城镇居民人均住房建筑而积增加到25平方米。5、2020年

6、中心城市发展目标指标体系表1中心城巾发展冃标指标体系表经济类人均GDP（元）>35000第三产业占GDP比重（%）>50城市居民人均生活费收入（元）>15000恩格尔系数（%）<30社会类大专以上文化人口比例（%）>15每万人医生数（人）>55享受社会保障人口比例（%）>80科技类科技进步贡献率（％）>50研究与开发经费占GDP的比重（%）>1.5城市建设类人均住宅使用面积（mJ>25市区道路面积率（%）>10人均日生活用水量（升）>180人均年生活用电量（千瓦时）>800电话普及率（部/白人）>40供气普及率（%）>95供热普及率（%）>95家庭计算机终端普及率（台/百人）>2

7、5城市环境类人均公共绿地面积（mJ>10城市污水处理率（%）>95垃圾无害化处理率（%）>95第4条市域总人口预测周口市域总人口2010年达到1120万人,2020年达到1200万人。第5条城镇人口和城镇化水平预测周口市城镇总人口近期358万人，远期600万人；城镇化水平近期32%,远期50%。各县市城镇化水平预测见表2。表2周口各县（市）城镇化水平预测表市县总人口（万人）城镇人口（万人）城镇化水平（%）2003年2020年项城115.328.2124.3660扶沟70.6015