株洲城镇体系规划

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1、一、指导思想坚持走新型城镇化道路，以新型工业化和新农村建设促进城镇化，坚持以人为本、可持续发展和“五个统筹”，以中部崛起为契机、科学规划为先导、产业发展为支撑，以“提质扩容、乐业安居”为突破口，统筹全市产业结构升级和城镇化的关系，通过土地、基础设施和公共服务设施的供给调节，建立健全完善的体制机制保障，促进形成总体布局不断优化、等级规模相互衔接、错位发展和特色明显的城镇体系。二、规划原则（一）以人为本的原则。坚持以人为本，着力解决城镇化进程中的突出矛盾和问题，走和谐发展的路子。（二）统筹兼顾的原则。坚持城乡统筹，着力构建新型工农关系、城乡关系，走城乡经济社会一体化发展的路子；坚持生态优先，节约

2、、集约利用土地等各种资源，走资源节约、环境友好的路子。（三）因地制宜的原则。坚持因地制宜，科学确定城镇发展规模和城镇化速度，走城镇化与工业化、农业现代化协调发展的路子；坚持突出特色，保护弘扬地方文化，走文化兴市的路子。三、规划目标（一）城镇规模等级化。城镇规模形成以株洲市区特大城市为中心，大中等城市为副中心，小城市为骨干，一般建制镇为基础的梯次分明的城镇等级结构。（二）城镇布局合理化。以106、320国道为主发展轴，S211省道为次发展轴，形成以一个大城市为中心，南部中等城市为重要节点，小城市为骨干；重点突出、分布均衡的城镇布局。（三）城镇职能协调化。通过深入分析发展因素，制订符合实际，并且

3、与自身的等级地位相适应的发展战略，形成职能分工明确，相互协调发展的城镇体系。（四）城镇建设现代化。以高起点规划、高标准建设、高效能管理实施城市现代化战略，努力创造和谐的城镇空间、建筑景观、功能布局、绿化环境。四、主要内容   （一）空间布局根据大区域城镇空间布局影响、市域经济区划及现状本身的空间结构特点，确定市城镇体系空间布局结构。以中心城市为主体，干道交通网络为依托，形成一个结构优化、等级分明、布局合理、和谐有序的现代城镇体系和“一主两次、两轴四带”的市域空间结构。2015年之后，逐步转向网络状发展模式。1、市域构筑“一主两次、两轴四带”的空间格局以株洲市区为主中心，以醴陵市区、攸县县城为

4、次中心；以106国道（岳汝高速）、S211沿线（长株攸快道）为纵向轴，以原320国道、S315省道、S320省道、S321省道及炎资公路为四个横向城镇发展带。2、主城区打造“一体三极、三环七射”的空间结构一体三极：突出中心城市的整体性，加快城区的提质改造，完善配套城市功能。同时形成三个方向的城市发展极：北接长沙，依托云龙大道，建设云龙新城。西连湘潭，延伸拓宽株洲大道，建设新马卫星城；南带“两江三镇”，规划建设王家坪至王十万道路、改造提升枫溪新城至渌口道路，建设枫溪新城和大渌口区；拓宽提升红旗广场至沪昆铁路客运专线株洲东站道路，建设白井卫星城。三环七射：“三环”为株洲城区内、中、外三环，即建设

5、铁东路，形成城市内环；加快北环路及中环大道辅道与城市主次干道接口的建设，完善城市中环；以京珠高速、醴潭高速为基础，争取建设京珠高速东线（或星渌大道）、株潭南环线，形成城市外环。“七射”是建设进出中心城区的七条通道，即时代大道、迎宾大道、荷塘大道、红旗广场至沪昆高铁株洲东站、枫溪大道延伸段、王家坪至王十万道路以及株洲大道延伸段。   （二）规模等级按照近期与远期相结合、局部和整体相结合的原则，将市域城镇规模等级分为六级：1、一级城市（城镇人口在100万人以上的特大城市）：株洲市区，共1个；至2015年，城市规模达到150平方公里左右，城市人口150万人左右。2、二级城市（城镇人口为20～50万

6、人的中等城市）：醴陵市区和攸县城区，共2个；至2015年，醴陵城区人口规模发展到33万人，建成区面积35平方公里；攸县城区人口规模发展到21万人，建成区面积22平方公里。3、三级城镇（城镇人口为10～20万人的城镇）：茶陵县城，株洲县渌口镇共2个；至2015年，茶陵县城区人口规模发展到16万人，建成区面积15平方公里；株洲县渌口镇城区人口规模发展到12万人，建成区面积15平方公里。4、四级城镇（城镇人口为5～10万人的城镇）：炎陵县城、网岭镇、白兔潭镇，共3个；至2015年，炎陵县城区人口规模发展到8万人，建成区面积8平方公里。网岭镇、白兔潭镇分别达到5万人左右。5、五级城镇（城镇人口为2～

7、5万人的城镇）：泗汾镇、船湾镇等10个；6、六级城镇（城镇人口为1～2万人的城镇）：雷打石镇、朱亭镇等20个。城镇体系规模结构规划等级分类城镇人口规模（万人） 数量（个）城镇名称I>1001株洲市区II20～502醴陵市区、攸县城区III10～201茶陵县城、株洲县渌口镇IV5～103炎陵县城、网岭镇、白兔潭镇V2～510泗汾镇、船湾镇、均石镇、王仙镇、潼塘镇、大障镇、酒埠江镇、皇图岭镇、腰陂镇、界首镇VI1