四川盆周山区林业产业存在问题及对策_王新宇

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1、第8卷第12期南方农业2014年4月Vol.8No.12SouthChinaAgricultureApr.2014四川盆周山区林业产业存在问题及对策王新宇，薛天贵，廖光炯（四川省北川县林业局，622750）摘 要以盆周山区的北川羌族自治县为代表，通过对林业产业发展情况的分析和发展中存在的问题，为四川盆周山区依托林业资源促进林业产业发展、经济可持续发展提出对策。关键词林业产业；存在问题；发展对策；四川盆周山区中图分类号：F326.2文献标志码：B文章编号：1673-890X(2014)12-0101-041林业经济发展的基本情况地面积的10倍以上，依托国家、省相关林业工程项四川

2、盆周山区主要分布在川北、川南和川西盆地目的支持，林业产业得到了一定有效发展，农民人边缘，位于四川盆地向黄土高原（秦岭）、青藏高原均从林业上获得的收入由2008年的670元增加到1645及云贵高原过渡的山区，涉及绵阳市、德阳市、成都元，2011年被四川省人民政府考核并认定为林业产市、雅安市、宜宾市、泸州市、眉山市、乐山市、广业强县。元市、达州市和巴中市的38个县（市、区），现有人2口1162万人。该区林地面积约4万多km，占四川林2现状及存在的问题地总面积的20%以上，人均林地面积0.345hm2，是（1）林业的基础主体地位没有得到有效体耕地面积和7倍，区域内林业资源十分丰富，

3、但由现，在地方经济发展中的作用不突出，对农民增于受多种因素的制约，林业优势作用还未得到充分收的贡献率与林业资源不相匹配，在全县农林渔牧发挥，整体贡献率不高，据统计：林业仅占本区域中，林业在全县经济发展中处于从属地位，仍以农第1产业营业收入的比重只有6.3%，对促进农村经业种植和畜牧业为主体，根据2012年全县国民经济可持续发展和农民稳步增收的作用与丰富的林业济报告，全县农林渔牧总产值13.13亿元，其中林资源极不对称。业总产值1.34亿元，占10%，占全县国民生产总值北川羌族自治县位于四川盆地西北部边缘，地的4%，农民人均从林业上获得收入仅1474元，占处涪江上游，幅员面积3

4、083km2，其中林业用地2农民总收入的26%，林业对农民增收的贡献率仅为583km2，占83.3%，活立木总蓄积1124万m3，森林12%，与人均拥有的林业资源量极不相称，林业的覆盖率55.2%；在林业用地中商品林地170666hm2，优势作用没有得到充分体现。占林地总面积的66%，公益林87333hm2，占林业总（2）林业资源的总体综合利用率不高，林产面积的34%。林地是农民的重要生产要素和生产资品加工简单粗放，缺少林产品精深加工企业，根据料，全县人均拥有林地面积达1.06，农民人均林地面统计调查：全县林产品就地综合加工利用率仅约积1.57hm2，其中农民人均商品林地0.

5、98hm2，是耕45%，主要以原料材形式直接出售到外地市场，特别是竹木材、中药材等林产品资源，全县有各类木收稿日期：2014-04-10作者简介：王新宇（1973-），女，四川南部人，大专，工程师，从事材加工企业35家，无一家从事木材精加工企业，产林业技术工作。101王新宇，薛天贵，廖光炯：四川盆周山区林业产业存在问题及对策业市场化程度较低，无市场竞争力。重。同时，许多农户的诚信意识不够，在林产品的（3）缺少林业拳头产品和特色产品，林业产采收等方面存在以次充好、以假乱真等现象，致使业存在体小量小，种类众多，特色产品不突出，无部分经销商蒙受损失或失信，严重影响了地方林业重点，存

6、在无序竞争，品牌保护意识不强，缺少产业的信誉；部分农户不遵守合同约定，在林产品协调统一机构，如全县年产毛茶700t左右，就有出售与管理中时常违约。各类茶叶加工企业10多家，没有形成一个有优势的3.2林业产业特色重点不突出品牌。林业产业发展没有充分发挥地方特色林业优势资源，特色不明显、重点不突出，特别是林业产3制约因素业基地建设中存在种植品种杂乱繁多，存在体小量3.1对林业的认识不够小的状况，基地建设零星分散，林产品无优势竞争（1）政府对林业产业发展重视不够，没有理力。如全县已知各类中药材品种达近千种，其中木解到林业在经济发展中基础地位，对林业产业的周本中药材上百种、草本中药材

7、500多种，种植品种期长、见效慢、风险大基本特性理解不够，喜欢立过余分散，人工种植中药材品种达80余种，全县种竿见影，形象意识强，政府对林业产业发展的政治类中药材总面积仅16666多hm2，但却没有突出本参与过多，存在不切实际的指挥林业产业发展；存地特色优势品种，除厚朴达到6666.6hm2以上规模在片面理解和认识，仍简单把林业当作“林幅产外，其余木本、草本中药材种植规模都不大。业”，把林业仅作为农民家庭收入来源的补充，林3.3林业科技在林业产业发展中的应用不够业产业的发展仍停留在口头上，只注重规划，不