景宁山区林业发展存在问题及对策

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1、景宁山区林业发展存在问题及对策摘要：提出了景宁山区林业发展的指导思路，分析了其产业发展现状及目前存在的问题，从林区道路、项目建设、城乡发展、生产方式等方面探讨了相应的对策与建议。关键词：山区林业；发展途径；问题；景宁中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：1674-9944(2012)06・0031・021指导思路1.1现实五大转变部门林业向社会林业转变、山上绿化向城乡一体绿化转变、资源林业向资本林业转变、低效林业向高效林业转变、单纯保护向科学发展转变。1.2建立五大体系林业生态体系、林业产业体系、林业安全体系、森林文化体系、能力支持体系

2、。2以项目工程促发展2.1实施生态公益林保护工程加强全县8.61万hm2重点生态公益林建设，到2011年底,累计建设重点生态公益林优质林分5.73万hm2;完善生态效益补偿机制，及时发放生态公益林损失性补偿；完善护林员队伍建设，不断提高生态公益林的管护水平。2.2实施城乡绿化美化工程开展省级森林城市和森林城镇创建，从2011年起，每年建成省级森林乡镇1至2个；开展各级绿化示范村创建，建成省级森林村庄2个、市级绿化示范村14个；开展义务植树活动和绿化造林工作。依托生态优势发展观光旅游休闲产业，开设农家乐，形成“吃、住、玩”一条龙服务。2.3

3、提升竹产业全面实施重点欠发达县群众致富奔小康项目一竹产业提升工程4000hm2；建设3〜5个高效示范园区；加快配套设!1!施建设；组织开展竹子专业特色村和竹林高产示范户建设;加强实用技术培训。2.4培育用材林开展沙川现代农业园区生态治理和用材林示范区建设,5年建设666.7hm2;实施森林抚育和大径材培育项目，建设森林抚育和大径材培育基地533.3hm2o2.5提升中药材（厚朴）产业以家地、标溪、梧桐、大际、大均、澄照、英川等乡镇为中心区，落实抚育管理措施，巩固提升厚朴中药材基地2000hm2o2.6扩大油茶产业以千峡湖库区和沙湾、卢鸟鹅

4、等乡镇为重点，实施省油茶产业发展重点县示范林建设项目，完成266.7hm2油茶基地建设;支持油茶产业道路建设14km,积极开展创建市级油茶示范基地活动，探索油茶基地以短养长的经营模式，提高经营效益。2.7加强森林资源利用和保护完成林地保护利用规划编制；完成景宁县森林可持续经营方案编制工作；加强古树名木和野生动植物保护，开展全县湿地调查；大力推进森林公安“五化”建设，努力推进“平安林区”建设。2.8做好林权抵押贷款的扩面增量工作完成林权抵押贷款2.07亿元；继续完善森林资源建档和资产评估工作；积极培育新型林业经营实体8家；规范林权初始登记、

5、变更登记工作。2.9加强森林消防工作继续加强消防责任制；继续坚持值班制度；加强村级护林员队伍的建设管理；加强森林消防宣传；加强乡级护林队伍的装备标准化建设。2.10加强林业有害生物防控强化对林业有害生物的监测预警、检疫防治；完善县乡两级林业有害生物防治体系，落实监测、清理等各方面的工作措施，巩固松材线虫病预防和除治工作成果。2.11强化林业基础设施建设完成县森林消防指挥中心修缮项目，改善林业干部职工的办公条件；抓好林区道路建设。年建设林区道路300km。不仅有利于加快森林资源的培育，进一步改善山区林业生产环境，而且能更好地提升林业现代化、

6、“农家乐”和森林公园休闲、旅游等项目的开发，促进景宁县山区农民致富奔小康步伐。3存在的问题由于自然和历史的原因，绝大部分山区仍旧是景宁县欠发达乡和低收入人口的集聚地，存在着特色产业层次较低、基础设施整体配套水平不高、人口布局不合理、城乡二元结构的体制对山区发展制约凸显、体制机制不顺、创业创新精神缺乏等问题。4对策与建议4.1开辟山区林道路山区道路是林业增效、林农增收、林区发展的基本条件,是山区生活、生产的重要基础设施，它连接着居民点、林业资源、运输等各个环节。4.2抓项目、搞建设、促发展继续实施笋竹两用林、阔叶林发展工程、特色经济林（油茶

7、、香櫃、山核桃）等项目，以大项目、大建设、促进大发展。4.3统筹城乡发展以现代林业为推动力，建设生态文明新农村，以林业重点工程项目为龙头，助推林农建设生态文明新农村，“既要金山银山，更要绿水青山”。加强生态保护工程、实施万亩笋竹两用林工程、实施百村绿化工程、启动望东洋保护与规划工程等项目进行科学规划、周密部署，充分发挥林业重点工程项目的生态、经济、社会三大效益，走绿色循环可持续性发展之路。实施一村一品的特色林业，以东坑、景南毛竹现代示范园区、黄洋口板栗示范果园等兴林富民工程项目为重点，全面实施竹林、药材、高山花卉、水干果增效工程。4.4林

8、农拓展、转变林业生产方式经营现代生态农庄,综合开发利用“家禽一鱼一花一果一树一林下经济作物”绿色循环经济，采用农林牧副渔有机结合的方法发展多元化经济。调整林业经济结构，积极从事第三产业，借助得