12.14 市纪委监察局2011年工作思路

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1、某市纪委监察局2011年工作思路（2010年12月）2011年，市纪委监察局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓住“一条主线”（以建立健全惩治和预防腐败体系建设为主线）；把握“四个重点”（优化环境、促进规范、转变作风、保障稳定四项重点工作）；立足三个创新（在廉政教育、机制建设、信访监督方面求创新），实现五项突破（在督查方式、完善派驻机构运行制度、发挥案件查办治本功能、行政权力运行监控机制建设、素质建设工程制度建设）的工作思路，把反腐倡廉融入我市经济、社会建设之中,保障全市经济持续、快速、健康发展，促进社会和谐稳定。一、把握重点，服务大局促发展一是优环境。完善市、乡、村三级政务服务体系建设，

2、把新行政服务中心建成保定市一流的行政服务中心，初步建成上下联动、功能完备、横向到边、纵向到底、共建共享、覆盖城乡、优质高效、低费廉洁的三级政务服务体系；深入开展民主评议活动，探索开展“双评”活动，对全市执法、经济管理部门以及部门中层干部的服务质量、工作效率、群众满意度进行网上评议，对评议较差的部门和中层干部分别进行诫勉谈话、离岗培训、调整岗位。通过双评活动，破除中梗阻，优化经济发展环境。二是促规范。总结市医院、安国中学、实验中学三个试点行政权力运行监控机制建设经验，积极向公共企事业单位延伸并向全市推开；巩固“三资”管理成效，总结村监会试点运行经验，力争2011年在全市所有农村推行；谋划建立

3、透明便捷的公共资源交易中心。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路，进一步规范和完善建设工程招标投标、土地使用权出让、政府采购和产权交易等公共资源交易活动，逐步对全市公共管理资源进行整合，并将工程建设招投标、土地出让、政府采购、国有产权交易、国有资产拍卖以及其他涉及招投标的各类交易活动从原主管部门中分离，对行政权力进行归并集中，搭建统一的公共资源交易平台。三是强作风。加强对机关工作作风建设的监督检查力度，坚决纠正个别干部不思进取、作风漂浮、脱离实际的不良作风；深入完善作风明察暗访、定期分析报告制度，继续加大对“不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止”

4、等突出问题的监督问责力度；在干部中推行“一线工作法”，全面倡导开展工作到一线、征求意见到一线、了解困难到一线、解决问题到一线，根据群众反映的问题和提出的意见、建议，制定具体可行的整改措施，并在以后的工作中狠抓落实。四是保稳定。按照“畅通渠道、理顺情绪、落实责任、解决问题”的工作思路，抓住接访、控访、督访、息访四个环节，扎实做好信访稳定工作。抓接访。通过“公开信访渠道”、实行“领导带班接访”、注重下访三项举措，畅通渠道，让群众有说话的去处；抓控访。倾听群众呼声，公开办理承诺，及时反馈办理情况，依法进行重点监控和回访，理顺情绪，给群众出气辩理的机会；抓督访。实行牵总督办，建立信访工作失职追究制

5、度，落实责任，使群众看到诉求实现的希望；抓息访。通过违法违纪坚决查处，针对误解误会认真澄清，恩怨纠结积极调解等举措，解决问题，为群众搭建“下台儿”的阶梯。二、敢于创新，开拓进取谋跨越一是灵活教育形式。开展“转变作风、廉洁从政”反腐倡廉辩论赛，进一步营造“廉荣贪耻”的社会氛围；在全面推进廉政文化“六进”的同时，开展廉政文化进公园、进车厢、进农村等“九进”活动；在全市党员干部范围内开展“风清气正促廉洁”征文活动，进一步掀起学习贯彻《廉政准则》的高潮；在电视台开设廉政专版、专栏，开办《清风》电视栏目，多角度、多层面透视热点，关注民生。二是创新工作模式。实行纪工委（监察分局）与各科室一一对接模式。

6、完善对接制度、改进对接方式，合理搭配人员，充分发挥团队合作、整体作战的优势；具体工作中，实行常委负责制，由常委对分管科室、纪工委（监察分局）工作、人员进行统一部署、调度，充分发挥各自优势，互相配合，圆满完成各项工作任务。三是完善信访监督。从加强信访监督工作的组织领导抓起，构建信访信息立体收集网络。由个案监督向全方位多层次延伸，紧贴党员干部思想实际，进行事前教育、事中警示教育和事后纪律教育；由“亡羊补牢”向“免疫预防”延伸，对群众反映强烈的热点问题，坚持关口前移，早监督、早纠正、早治理，特别是针对工程招投标、医药采购、征地拆迁、环境保护、企业安全生产等问题，采取提前介入的方式，把预防、监督、

7、查处紧密结合起来，有效遏制违纪案件的发生；将信访室、效能室、纠风室、优化办等各室信访举报进行有机整合，纳入信访监督范围，扩大信访监督效果。三、勇于突破，科学统筹重提升一是完善督导方式。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和全市经济社会发展大局，重点对全市节能减排、重大项目建设、重大政策落实情况进行专项督查督办；探索制定《关于加强和改进督查工作的规定》，对重点项目、重点产业、重点工作进行任务分解，明确责任单位、责任人和完成时限