工程质量行为的监督程序和内容

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1、工程质量行为的监督程序和内容工程质量责任行为的监督是建设行政主管部门或其授权的工程质量监督机构(简称监督机构)根据国家的法律法规和工程建设标准规范,对责任主体和有关机构履行质量责任和义务的行为进行监督检查、加强公共管理执法和维护公众利益的行政行为。 质量行为:是指在工程项目建设过程中、有关责任主体和机构为保证工程质量而贯彻国家有关工程建设质量的法规、规范、标准的活动。第一节工程质量责任行为日常监督的程序和内容(一)质量监督工作方案制定 《质量监督工作方案》是对建设工程实施质量监督活动的指导性文件。监督工程师应根据工程性质、规模、特点

2、、参建责任主体及有关机构的信誉、质量保证能力实施差别化监督,1个工作日内制订《质量监督工作方案》。《质量监督工作方案》应明确的质量责任行为监督重点:一、质量责任主体和有关机构的质量责任行为。二、工程实体质量监督抽查和监督检测的重点部位。三、工程竣工验收的质量责任行为监督内容。在监督抽查过程中,监督工程师应结合实际根据监督发现,及时对质量监督工作方案做出调整。(二)首次施工现场监督 一、首次现场监督应在监督方案签发2个工作日内实施。二、首次现场监督要求建设单位项目负责人、监理单位总监理工程师及各专业工程师、施工单位质量负责人、项目经理

3、及项目部工程技术人员参加,对于规模较大或者标志性工程,建设单位应通知项目设计单位负责人参加。三、监督工程师下发《质量监督工作方案》、《工程质量监督告知书》。四、质量责任行为监督交底重点:1、质量监督职责和工作程序。工程差别化监督通道规定,包含隐蔽通知方式、监督频次等。2、责任主体质量行为监督抽查的具体内容和方式。3、工程实体质量监督抽查的具体内容和方式。4、监督抽测的有关规定和内容。5、工程竣工验收的质量责任行为监督内容。6、其它。五、现场抽查建设工程参建各质量责任主体及有关机构履行质量职责情况,主要包含以下内容:1、建设单位基本建

4、设程序执行情况。2、建设工程参建各质量责任主体及有关机构资质和人员资格。3、勘察、设计、施工、监理单位的质量保证体系和质量责任制落实情况。 (三)质量责任行为日常监督 建立站巡、科巡、组巡三级监督巡检制度,有关监督人员按照监督方案具体实施。一、现场监督抽查应根据工程形象进度和施工单位报送的《工程隐蔽通知单》合理安排,严格按照质量监督工作方案实施。每次监督检查不少于三人参加。必要时,应报请主管副站长或站总工参加。二、站巡时要求建设单位项目负责人、设计单位项目负责人、监理单位总监理工程师及各专业工程师、施工单位质量负责人、施工单位项目经

5、理及项目部工程技术人员参加;科巡时要求建设单位项目负责人、设计单位项目负责人、监理单位总监理工程师及各专业工程师、施工单位项目经理及项目部工程技术人员参加;组巡时要求监理单位总监理工程师及各专业工程师、施工单位项目经理及项目部工程技术人员参加。必要时,应要求勘察、设计人员参加。三、对参建各质量责任主体质量责任行为的监督(一)对有关机构质量责任行为的监督1、执行有关法律、法规及工程技术标准的情况。2、质量管理制度和质量保证体系的建立和实施情况。  3、发现存在违法违规行为的,按建设行政主管部门授权委托的权限对违法违规事实进行调查取证,

6、对有关责任单位、责任人提出处罚建议。  (二)对建设单位质量责任行为的监督  1、施工前办理质量监督登记、施工图设计文件审查、施工许可(开工报告)手续等工程项目报建情况。  2、按有关规定委托监理情况。  3、工程建设过程中,涉及工程建设规模、结构体系、工程用途等重要设计变更重新报送施工图设计文件审查情况。  4、组织实施工程质量验收情况。  (三)对勘察、设计单位质量责任行为的监督  1、勘察、设计单位参加地基验槽、地基基础、主体结构及重要部位工程质量验收和工程竣工验收情况。  2、签发设计变更、技术洽商通知情况。  3、参加工程

7、质量问题的处理情况。  (四)对施工单位质量责任行为的监督  1、施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况;主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况。  2、分包单位资质与总包单位对分包单位的管理情况。3、施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况。  4、质量责任制和质量保证体系建立及落实情况。5、施工组织设计或施工方案审批及执行情况。6、工程技术标准、规范及经审查批准的施工图设计文件的施工情况。  7、检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程质量的检验评定情况。8、质量问题的整改和质量事故的处理

8、情况。9、工程质量检测和有关功能性试验实施情况。10、施工技术资料的收集、整理情况。  (五)对监理单位质量责任行为的监督  1、监理单位资质、项目监理机构的人员资格、配备及到位情况;  2、监理规划、监理实施细则(关键部位和工序的确

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