1长沙市水务工程质量监督程序

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1、关于印发《长沙市水务工程质量监督程序》的通知各县（市）、区（农林）水利（水务）局，黄材、株树桥水库管理局，局属有关单位：为进一步加强我市水务工程建设质量管理工作，规范质量监督工作程序，按照《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量监督管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等有关规定和《水利水电建设工程验收规程》、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》、《工程质量监督工作导则》等规程要求，特制定并印发《长沙市水利水电工程质量监督程序及方法》，请遵照

2、执行。附件：《长沙市水务工程质量监督程序》二〇一一年十一月二十一日主题词：水务工程质量监督程序通知抄报：省水利厅质量监督中心站长沙市水务局办公室2011年11月21日印发附件：长沙市水务工程质量监督程序为加强长沙市水务工程质量监督管理、规范质量监督行为，依据《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量监督管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等法规，并结合长沙市水务工程质量监督工作实际，制订本工程质量监督程序。一、办理质量监督手续水务工程建设开工前

3、，项目法人须到质量监督机构办理工程质量监督手续，未办理质量监督手续的，不得开工建设。（一）项目法人在签订工程建设合同后，工程开工前，向质量监督机构申报办理质量监督手续，填报《工程质量监督申报书》，并按要求提交有关文件及资料。（二）质量监督机构审查项目法人提交的有关申报材料合格后，签发《工程质量监督申报书》，明确监督责任人和监督期限。（三）项目法人凭质量监督机构签发的《工程质量监督申报书》和其他有关资料，按规定到水行政主管部门办理开工许可审批手续。二、制定质量监督计划（一）办理质量监督手续后，项目监督责任人

4、应当依据有关法律法规、工程建设强制性标准、设计图纸和有关文件，针对工程项目的特点，组织制定《工程质量监督计划》。计划应将工程参建各方质量行为和涉及结构安全及使用功能的重要部位（关键工序）作为监督重点，确定质量监督的内容和方法。（二）工程具备开工条件后，项目质量监督组应到工程现场进行第一次监督检查，并召开有工程参建各方主要人员参加的首次监督工作会议。会议及检查内容主要包括：1、公布质量监督计划，提出质量监督要求，听取参建各方意见，要求受监各方做好配合工作。2、检查项目法人是否办理工程开工许可手续，是否组织进

5、行设计技术交底。检查施工单位的施工组织设计和监理单位的监理规划、监理细则等文件是否制定，审批手续是否完善。3、检查各参建单位主要人员与合同的符合情况及到位情况（施工单位的项目经理、技术负责人；监理单位的总监理工程师、专业监理工程师、监理员；勘察、设计单位的项目负责人；建设单位的项目负责人等）。三、确认工程项目划分项目法人办理开工许可手续后，应及时组织监理、设计、施工等单位按照专业工程有关规程规范进行工程项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽和关键部位单元（分项）工程。在主体工程开工前，由项目

6、法人将项目划分表及说明书以书面形式报质量监督机构确认批复。项目实施过程中，需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽和关键部位单元（分项）工程的划分进行调整时，项目法人应重新报送质量监督机构确认。四、质量行为监督质量监督机构对建设、监理、设计、施工等责任主体和工程质量检测等有关机构质量行为进行监督，主要是抽查其执行有关法律法规及技术标准情况、质量管理体系建立和实施情况，发现存在违法违规行为的，对违法违规事实进行调查取证，对责任单位和责任人提出处罚建议，或按委托权限实施行政处罚。（一）监督机构对建设单位主要质量行

7、为的监督：1、开工前办理设计文件审查、质量监督手续、施工许可手续情况；2、设计、监理、施工等工程建设合同签订情况；3、组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况；4、原设计有重大修改的，办理重大设计变更审批手续情况；5、组织工程质量评定及工程验收情况；6、办理工程验收备案（核定）手续情况。（二）监督机构对勘察设计单位主要质量行为的监督：1、勘察设计单位资质、人员资格情况。2、参加涉及结构安全和使用功能的重要隐蔽（关键部位）质量验收和工程验收情况；3、签发设计修改变更、技术洽商通知情况；4、参加有关工程质量问

8、题的处理情况。（三）监督机构对监理单位主要质量行为的监督：1、监理单位资质情况，监理人员资格、配备及到位情况；2、监理规划、监理实施细则的编制审批及执行情况；3、对原材料、构配件及设备进场使用或安装前进行审查情况；4、对重要部位、关键工序实施旁站监理情况；5、质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况；6、对工程材料、构配件及实体质量按规定进行跟踪检测或平行检测情况；7、组织或参与工程质量评定及验收情况。（四）监督机构对施