《循环经济指标计算与使用办法》SZ

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1、关于开展建设项目环境影响评价循环经济指标应用的通知发布时间：2008-01-21     来源：     【字体：大 中 小】   深环〔2008〕11号 各有关单位：为全面贯彻落实发展循环经济，实现节能减排，严把环保准入关，我局组织编制了《循环经济指标计算与使用办法（试行）》，要求在建设项目环境影响报告书（表）中设有专门循环经济分析章节，对工业产值COD排放量等6个指标进行计算和分析评价，请各单位认真执行。 附件：《循环经济指标计算与使用办法》（试行）  二○○八年一月十日    主题词：建设项目     循环经济     指标应用     通知  深圳市环境保护

2、局办公室      2008年1月10日印发                  （印11份） 附件：        循环经济指标计算与使用办法（试    行）       深圳市环境保护局二〇〇八年一月  前言 为推进循环经济，深圳市环境保护局决定将将循环经济纳入建设项目的环保审批和“三同时”管理，循环经济指标的作为建设项目环保准入“一票否决”的依据，将环境准入作为产业结构调整的重要杠杆，确保建设项目循环经济达到深圳市循环经济发展的基本水平，符合建设项目环保审批的准入条件。指标适用于环境影响报告书编制和项目审批用，所以，评价指标要注重数据资料的可获得性、可操作性，以

3、及指标量化的难易程度。市环保局提出首先对研究报告提出的指标在试算，市环科所制订循环经济指标计算与使用说明，为建设项目环境影响评价工作循环经济分析篇章编制提供技术支持和导向。 1  主题内容与适用范围1.1 主题内容本技术要求按照循环经济的原理，从提高资源利用率、节能降耗和减少环境污染出发，针对环境影响评价审批项目的资源能源利用、污染物产生及经济指标提出指标体系。1.2 适用范围本指标适用于深圳市企业、事业单位建设项目（工业项目）环境影响评价循环经济分析。循环经济分析主要评价拟新建、改建、扩建项目。对于改建、扩建项目现有的循环经济水平不作要求。2 循环经济分析工作程序

4、建设项目的环境影响报告书（表）应设有专门的循环经济分析章节。环境影响评价循环经济篇章的编写具体按《建设项目环境影响评价循环经济分析程序》来执行。建设项目环境影响评价循环经济分析工作程序，见图1。数据收集收集企业数据可行性研究报告选取循环经济分析指标指标计算与对比分析循环经济分析结论建设项目工程分析筛选污染因子（工程分析部分）          图1  建设项目环境影响评价循环经济分析工作程序3      循环经济评价指标及分级3.1 循环经济评价指标共选取6个循环经济评价指标，具体如下：1、单位工业产值COD排放量/单位工业增加值COD排放量2、单位工业产值SO2排

5、放量/单位工业增加值SO2排放量3、工业用水重复利用率4、工业固体废物综合利用率5、危险废物处置率6、禁止使用有毒有害原材料指标3.2指标分级对于定量环保审批中的循环经济指标标准分为基本、中等、先进三级，一级——循环经济先进水平；二级——循环经济中等水平；三级——循环经济基本水平，建设项目环保审批的准入条件（表2）：对于定性的禁止使用原料指标，给出了禁止使用的原料清单（表 3）。表 2  环保审批中循环经济评价指标标准指标名称单位标准值ⅠⅡⅢ单位工业产值COD排放量kg/万元0.51.01.5单位工业产值SO2排放量kg/万元0.51.01.5单位工业增加值COD排

6、放量kg/万元2.02.53.0单位工业增加值SO2排放量kg/万元1.52.54.5工业用水重复利用率%656030工业固体废物综合利用率%856040危险废物处置率%100   表3  禁止使用原料指标清单禁止使用原料涉及行业禁止使用含铅焊料电子、通讯制造业禁止使用铬酸-硫酸蚀刻剂禁止使用含铬光敏抗蚀剂、清洗剂、蚀刻液禁止使用一次性发泡塑料餐具各相关行业禁止使用一次性木质餐具禁止使用三氟三氯乙烷（CFC-113）、甲基氯仿（TCA）作为清洗剂清洗行业禁止使用甲基溴作为杀虫剂农业、烟草、粮食仓储行业禁止非必要场所配置和使用哈龙灭火器（系统）各相关行业禁止使用CFC

7、11作为发泡剂、烟丝膨胀剂、制冷剂、溶剂海绵、汽车内饰、保温管材、板材、冷库保温层以及家用电器保温层的生产；透平式制冷机；气雾剂产品禁止使用以全氯氟烃类制冷剂（R-11、R-12、R-502）等CFCs类制冷剂建筑制冷、工商制冷、家用制冷、汽车空调、制冷维修、CFCs类制冷剂回收与储存、报废汽车等行业禁止使用CFC12作为制冷剂、发泡剂、推进剂冰箱、空调、冷冻、冷藏设备和运输冷藏设备；PS片材、PE网管等生产；气雾剂产品4  指标使用说明4.1循环经济水平确定办法对于该项目的总体循环经济水平，以每个单项指标最低的一个计。4.2 指标使用办法若企业排放水平大于三级