浅谈农村村级组织建设面临的问题与对策

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1、浅谈农村村级组织建设面临的问题与对策农村基层组织是党在农村的前沿指挥部和战斗堡垒，是农村全部社会生活、全部经济工作的领导核心。当前，随着社会主义市场经济的建立和改革开发的深入发展，党的农村村级组织建设出现了许多新情况和新问题，必须切实加以解决。一、农村村级党组织建设出现的新情况和新问题突出表现在以下几个方面：1、农村党员队伍年龄普遍偏大，文化程度偏低，中青年党员和妇女党员队伍所在比例小，大多数青年党员又外出打工，造成一些地方党员队伍缺乏朝气和活力。2、极少数村党支部存在较弱涣散。领导班子形不成核心，造成经济发展缓慢，群众生活没有明显改善

2、，思想政治工作薄弱，干部作风不好，干群关系紧张，村级社会治安较差。3、村干部的报酬低，造成一部分人不想或不愿从事现职工作，据了解，村干部的全年工资在1600—2000元左右。4、农村工作机制不完善，缺乏常规性，而且变化和难度大，村干部身份既是官又是民，其职能具有很强的综合性，工作具有服务性，但上级给村干部“撑腰壮胆”做得不够，有的村干部不敢大胆开展工作，心有余悸，村干部离任退职后，由于养老问题没有得到很好的解决，造成思想上存在严重的后顾之忧。5、由于组织人事制度改革，近年来没有选拔优秀村干部转为国家干部或事业干部，所以有少数村干部认为没

3、有想头，没有盼头，故缺乏竞争机制和向上热情。二、总的来看，存在上述问题主要有以下原因1、有少数村党支部书记担心自己职位被人取代，借种种原因不重视发展党员，据了解有的村党支部四、五年都没有发展党员，不及时为党组织输送新鲜血液，有的年轻党员大多数外出务工，金钱意识占据了部份农村青年的思想阵地，因而这些青年谈漠了荣誉感、集体感和政治热情，同时，确有少数党员在各方面模范带头作用差，严重地损害了党的形象，也造成少数群众尤其是中青年群众不愿意或不想争取入党。2、一部分村集体经济薄弱，党支部无经济能力为群众办事，有时村干部还要牺牲个人利益或群众利益来

4、解决村里的实际困难，致使党支部在群众中缺乏凝聚力、战斗力和感召力。3、由于少数村干部素质较差，文化偏低，年龄偏大，观念陈旧，责任心不强，难以适应市场经济条件下的农村工作，特别是村党支部书记，很难驾驶工作全局，班子形不成活力，致使全村工作被动、滞后不前。4、党内监督机制不够健全，民主管理不规范。有少数村党支部由于党内生活不正常，重大问题不提交集体讨论研究，不征求群众意见，倾听群众呼声，导致群众不理解、不支持，难以完成工作目标，有的村干部违反党纪政纪。5、上级党委在用人问题上也难严格把关。由于村级组织在自我选择村干部中，个别群众认识模糊，受

5、别人的指控，组织要的人选就难达到目的，不正当竞争时有发生，选上来的人素质较差，在工作中不能按时完成好任务。三、按照“三个代表”的要求，切实加强农村村级党支部建设1、加强农村村级组织建设最关键的是县乡党委。县、乡党委必须把农村党支部建设摆上重要位置，纳入重要议事日程，并经党深入到党员和群众中了解情况，认真调查，发现问题及时研究处理。2、加强农村村级组织建设重要的是建设一个好班子，特别是要有一个好的党支部书记，要建设好一个支部和村级班子。首先是上级党委要把好支部领导班子产生这个关，特别是要保证选好一个办事公道、年富力强，能带领群众共同致富的

6、支部书记和村委班子。二是上级党委要高度重视好党支部班子的思想、作风建设和廉政建设，重视对他们的教育、培养和提高。党校要有计划地对村班子成员进行培训，帮助他们学好建设有中国特色的社会主义理论，学好市场经济知识和科技知识以及廉政建设的规定，以全面提高村党支部班子的整体素质。三是要重视对村级班子成员的管理和监督。建立健全党员（村民代表）年度评议村干部制度，以保证村级班子成员不断保持良好的素质。四是重视党员的路线、方针、政策，以及党的宗旨、任务、地位、作用、使广大农村青年树立共产主义的远大理想，树立正确的人生观、价值观，激发其政治热情，按照“坚

7、持标准、改善结构、注重质量、慎重发展”的方针，把那些信念坚定、政治素质好、会经营、懂管理、有技术的优秀青年吸收到党内来，不断为党组织输送新鲜血液，使党支部更有机活力，同时，要重视对妇女党员的发展，以便更好地发挥妇女半边天的作用。3、围绕经济建设，结合本地情况确定发展思路和目标。一是要发展壮大村集体经济实力，大量的事实证明，农村基层党组织的凝聚力和战斗力与村集体经济力量的强弱有直接的联系，发展壮大集体经济，是农村基层党组织带领群众共同致富的主航道，集体经济是农村党支部发挥功能的重要条件，也是农村经济发展的必然方向，只要村级集体经济壮大了，

8、实力雄厚了，就能解决无钱办事的问题。因此，村班子一是根据本村实际，进一步理清思路，先好项目，加强管理，促进发展。二要发展和引导群众走共同富裕的道路，只有把发展生产力，提高人民生活水平作为基层组织建设的根本任