动物卫生监督问题与对策

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5、距与对策动物卫生监督执法是公共卫生工作的一项重要内容,关系到人民群众的食肉安全,当前发生的重大动物疫情以及食品安全均与动物卫生监督执法有关内在联系,新修订的《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》实施以来,尽管通过动物卫生监督执法规范年的整顿,强化了动物卫生监督执法工作,加大了监督执法力度,为防控重大动物疫病的发生作出了重大贡献,但目前就我县而言,动物卫生监督中仍存在一些问题、差距,须共同认识和纠正,以提高执法水平,更有力的保障公共食品和卫生安全。一、存在问题1、执法力度不足由于对《动物防疫法》及违法危害和监督执法工作认识的不足,加上社会整体法制环

6、境及体制的不太成熟完善,形成动物卫生监督执法的一些薄弱化、特例化倾向,造成执法不严的现象。如某些执法工作人员在执法过程中接受软话求情、亲友说情,放宽了执法的标准,降低处罚的力度。监督执法过程受到一些行政权力的干扰,查处违法案件,常有领导出面说情,乃至阻挠执法。动物卫生监督机构未获地方道路查权的授权,无法对在道路运输中,尤其农村地区道路运输中动物及动物产品进行有效卫生监督检查。与其它执法、司法机构缺乏统一协作,需要进行强制执法时得不到相关行政、执法和司法机构支持和配合。这些都降低了执法力度和《动物防疫法》的威信,同时放纵并助长了违法行为。2、执法质量不高受执法队伍素质、技

7、术手段、基础设施及财力等软、硬件的限制,动物卫生监督执法质量在很多时候难以达到理想水平。一些执法人员业务能力不足、职业道德感缺失,检疫程序执行不规范,漏检、只收费不检疫、以罚代检等,致使监督执法荒废,同时败坏执法形象;由于国家财政投入无法完全满足,全国大范围的动物卫生监督执法单位的建设,许多地方的动物卫生执法机构办公设施简陋、执法装备缺乏、防护设备不足及消毒、无害化处理设施缺乏等,尤其技术手段的落后,限制了执法质量的提高,一些执法监督机构缺乏相应的化验检测、检疫鉴定设备,“一支体温计、一把检疫刀”,检疫只能凭感官判断,缺乏技术含量,不仅漏

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