2015国家公务员考试申论：提出对策“条数”有讲究

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5、分，论证效果也就不会太好，容易给阅卷者留下“记流水帐”的印象。一般写4条对策比较容易控制，可有详有略，突出主要对策，并可清楚地分出原则性对策和具体措施性对策的层次。但对策如少于3条，就无法显示出很清楚的层次，因此，申论作答中的对策应以3至4条为宜。同时，专答对策的小题中，每条对策可平均用墨，无须过多发挥和具体阐述，条数多一点无妨，也不能超过6条;有完整篇章结构的议论文，要控制在3至4条，应合并性质相同或相近的对策，以压缩条数。【真题链接】结合材料5—14的内容，针对产能过剩问题，你有什么好的思路或建议?请站在政府职能部门工作

6、人员的角度，谈一谈你的观点。要求：观点明确，合理可行，条理清晰，字数不超过500字。【考生作答】针对产能过剩问题，需要从如下几方面入手：一是引导产能过剩行业主动减产限产，保证竞争力，防止恶性竞争，加大行业内整合力度，放缓产业建设进度;二是完善产业调整政策，控制违规建设;三是综合运用必要行政手段协调政策，形成引导产业健康发展合力;四是严格市场准入机制，防止企业盲目发展，推动有序发展;五是按控制增量和优化存量结合、分类指导和有保有压结合、培育新兴产业和提升传统产业结合、市场引导与宏观调控结合的四原则指导产业;六是强化环境监管，依

7、法依规用地;七是建立信息发布机制，成立相关部门对产业检测并将信息公布;八是实行问责制，对政府相关部门与金融机构约束;九是积极开拓市场，增加需求量;十是鼓励支持企业在境外投资并发展;十一是政府建立良性发展导向，改变只注重GDP数量、追求政绩的落后观念，转而引导企业调整结构、追求自主创新。【点评】从内容上看，答案列举了11个要点提出思路和建议，整体思路相对完整、清晰，能够找到一个较好的角度写出建议、措施，要点突出，富有条理，语言通顺，没有文面错误。但是本题作答内容结构欠妥，对策条目数量过多。题干假定身份，要求提出建议或思路，做到

8、观点明确、合理可行、条理清晰。要做到条理清晰，最好按照总分结构展开作答。另外，具体回答措施时，虽然本题找到了具体要点角度，但是仔细阅读可以发现，条与条之间存在交叉和重复。【参考答案】随着部分行业产能严重过剩的问题日渐凸显，政府及有关部门出台一系列政策、规章和意见，再次强调了抑制产能过剩的重