2019年巡察工作经得起历史和实践的检验

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1、2019年巡察工作经得起历史和实践的检验                 为确保巡察工作的系统性、严肃性和持续性，安康市要求每项工作开展都全程留痕，分门别类形成工作档案资料809卷， 档案规范做到“可追溯”，确保巡察工作经得起历史和实践的检验。     2019年以来，安康市委巡察机构认真贯彻十九届中央纪委三次全会要求，在新一轮常规巡察中，紧扣中央、省、市委的部署和要求，坚持问题导向，坚持实事求是，坚持依规依纪依法，严格落实问题底稿制度，推动巡察工作高质量发展。明确要求，针对巡察发现的每一个问题，巡察组需遵循事实清楚、内

2、容真实、手续齐备、材料完整、结论严谨的原则，实行一问题一底稿制度。在内容要素上，严格做到有问题来源、有问题概述、有涉及年限、有了解内容、有佐证材料，确保依据有力，定性准确。巡察组在巡察了解中发现问题后，先由承办人负责编制，经其他组员复核后，再由副组长全面审核，最后报巡察组组长把关，确保成熟一份，收交一份，登记一份。通过规范编制流程，实现了对巡察工作全程留痕，让每一个问题都有据可查，有迹可循，切实增强巡察报告的客观性、真实性、严谨性。巡察工作结束后，市委巡察组明确专人负责对问题底稿进行梳理分类，制定目录装订成册，形成问题底

3、稿工作台账，进行归档管理，以便追溯核实。市委巡察办针对巡察报告和问题底稿进行再次审核、印证，凡是写进报告的问题都有具体的人和事作支撑，特别是对重大问题的定性判断，既有面上情况的总体分析，也有典型事例和数据支撑，有效防止“乱扣帽子”，有效回应被巡察党组织异议，确保巡察工作经得起人民、实践和历史的检验。自巡察工作开展以来，安康市结合巡察工作实践，不断探索整理巡察档案管理方法，按照“档案收集全面、归档范围明确、分类整理科学”的原则，提升巡察档案管理工作的科学化、制度化和专业化水平。一是加强培训交流。为提高巡察人员归档立卷素质和

4、能力，积极开展档案管理集中培训，邀请市档案局等单位业务骨干从档案分类整理、编号登记、立卷归档等各方面开展系统性地专题培训。注重加强部门学习交流，组织巡察人员座谈交流，充分学习借鉴档案管理工作一些经验做法。二是强化制度建设。配备专门档案管理室，明确一名同志专门负责档案管理工作，加强对档案资料集中管理，建立《市委巡察工作档案管理办法》，细化档案归档内容、移交接收、组合编号、借阅签还等各个环节的工作职责和要求。三是注重分类收集。充分结合巡察工作问题底稿制度，统一巡察档案样式和整理目录清单，将巡察工作业务材料分轮次、分组别、分单

5、位、分阶段收集，同时建立与纸质档案相配套的光盘电子档案，形成与纸质档案环环相扣的档案证据链条。巡察业务档案内容主要包括巡察前期收集的一些制度规范性文件，巡察期间召开的巡察工作动员会、走访调研、问卷调查、个别谈话、查阅账目、党建和组织人事专题工作总结等相关印证材料，巡察后期的移交问题线索、巡察情况汇报、反馈情况资料、巡察整改印证材料和督查相关资料。在归档立卷过程中，既要客观地反映巡察工作全过程，做到问题可追、整改见效，又要便于档案的保管和利用，为做好巡察整改“后半篇文章”提供真实客观依据。