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时间:2019-09-17
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1、会计从业考试《财经法规》冲刺串讲讲义-全-深圳篇财经法规与会计职业道德 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 会计法律制度=会计法律、会计行政法规、会计地方法规和国家统一的会计制度。 一、会计法律 1.制定者:全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关 2.构成:《会计法》《注册会计师法》 3.地位:根本性的问题,我国《会计法》是会计法规体系的最高法律文件,是会计机构和会计人员进行会计核算,实行会计监督的基本依据,也是各级领导和管理部门进行会计管理的重要基础。 二、会计行政法规会计地方法规 (一)会计行政法规 会计行政法规,是指由国
2、务院制定并发布,或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 1.制定者:国务院——全国最高行政机关 2.调整对象?---某些方面 3.制定依据:《会计法》 4.构成:《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》 (二)会计地方法规 会计地方法规,也称地方性会计法规,是指省、自治区、直辖市和经授权的经济特区人民代表大会及其常务委员会,在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。 《深圳市会计条例》《深圳经济特区注册会计师条例》 三、国家统一的会计制度 国家统一的会计制度,是指国务院财政部门根据《会
3、计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度,包括部门规章和规范性文件。 制定者:国务院财政部门 构成:部门规章和规范性文件 (一)会计规章 《财政部门实施会计监督办法》 《会计从业资格管理办法》 《企业会计准则——基本准则》 《代理记账管理办法》 (二)会计规范性文件 主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法 《企业会计制度》2001、《金融企业会计制度》2002、《小企业会计制度》2005 《企业会计准则第l号——存货》等38项具体准则2007 《企业会计准则——应用指南》 《会计基础工作规范
4、》96、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》 财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定的《企业内部控制基本规范》 前三层次:效力逐级降低 四、会计法律制度的其他分类 (一)综合会计类法律制度--层次最高的法规,重大的,带有综合性、根本性的问题 《会计法》《会计基础工作规范》 (二)会计核算类法律制度 《企业会计准则》 《企业会计制度》 第二节 会计工作管理体制 一、会计工作的主管部门——财政部门 (一)财政部门主管会计工作 《会计法》规定:“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计
5、工作。” (二)实行统一领导,分级管理的原则 《会计法》将地方会计工作的管理部门限定在县级以上人民政府的财政部门---管理权和处罚权 (三)其他政府管理部门对会计工作的监管 《会计法》规定:“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。” 二、会计工作的行政管理 (一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 国家统一的会计制度是由国务院财政部门根据本法制定并公布。 (二)会计市场管理 广义的会计市场主要包括:会计用品市场和会计中介机构服务市场。 (三)会计专业人才评价 广
6、义的会计专业人才评价包括会计从业资格考试评价、会计专业技术资格考试评价、注册会计师考试评价和会计领军(后备)人才评价。 (四)会计监督检查 1.财政部门对各单位的会计工作实施监督检查---会计工作的监督权和行政处罚权 2.财政部门实施会计监督的内容 三、会计工作的自律管理 (一)中国注册会计师协会 (二)中国会计学会 四、单位会计工作管理 (一)单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作---《会计法》规定:责任主体 单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 单位负责人负责单位内部的会计工作管理,应当保证会计机构、
7、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 (二)会计人员的选拔任用由所在单位具体负责 第三节 会计核算 一、总体要求 (一)会计信息质量要求 4.可比性 同一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项,应当采用一致的会计政策,不得随意变更。确需变更的,应当在附注中说明(纵向可比)。 不同企业发生的相同或者相似的交易或事项,应当采用规定的会计政策、确保会计信息口径一致、相
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