可研报告-定稿

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1、第一章总论11.1项目名称及承办单位11・2研究工作的依据和范围11・3河南省邮政管理局概况31・4河南省邮政公司概况31.5项目目标41・6建设标准41・7建设内容及总体方案41・8项目总投资及资金筹措51.9社会效益分析5第二章项目提出的背景及必要性62.1项目提出的背景62.2项目建设的必要性8第三章市场概况103.1我省近年邮政业务量完成情况103.22010年邮政普遍服务达到的指标113.3普遍服务能力指标11第四章建设地点与建设条件124.1建设地点124.2建设条件171.3项目所在地

2、市概况20第五章项目建设的总体方案301.1总体要求305.2建设规模305.3建设标准303.4局址选择与总平面设计的要求365.5土建设计方案375.6平面布置方案图435.7公用工程465.81艺设备配置475.9主要营业服务指标515.10单项方案投资估算简表53第六章节能、节水566.1必要性566.2节能扌昔施566.3节水措施56第七章环境保护577.1执行的环境质量标准及排放标准577.2施工期对环境影响及治理措施577.3运营期对环境影响及治理措施587.4环境影响评价58第八章劳

3、动安全、卫生及消防598.1劳动安全598.2卫生措施598.3消防60第九章项目组织机构及劳动定员9.1组织机构619.2劳动定员619.3人员培训61第十章项目管理及实施进度计划6310.1基本要求6310.2项目管理6310.3项目建设期6510.4建设阶段划分65第十一章项目招投标方案6711.1招标投原则6711.2项目招标范围及招标组织形式6711.3招投标程序67第十二章投资估算及资金筹措7012.1编制依据7012.2总投资估算7012.3总投资7112.4资金筹措72第十三章社会效

4、益分析7413.1建设空白乡镇邮政局所是履行邮政普遍服务义务的重要体现7411.2建设空白乡镇邮政局所，可以提高邮政通信质量和服务质量7413.3建设空白乡镇邮政局所，可以更好地发挥邮政部门在服务三农领域的优势7413.4建设空白乡镇邮政局所，可以促进就业75第一章总论项目名称及承办单位1.1.1项目名称河南省空白乡镇邮政支局所补建项目1.1.2承办单位承办单位：河南省发展和改革委员会1.1.3行业指导和监督检查单位行业指导和监督检查单位：河南省邮政管理局1.1.4运营管理单位运营管理单位：河南省邮

5、政公司1.1.5项目拟建地点全省17个省辖市的138个未建邮政支局所乡镇1.1・6可研报告编制单位河南省工程咨询公司工程咨询资格证书编号：工咨甲120200700281.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据(1)《中华人民共和国邮政法》；(2)《中华人民共和国邮政法实施细则》；(3)《交通运输部、发展改革委等六部门关于推动农村邮政物流发展意见》(国办发［2009142号)；(4)《国家发展改革委办公厅关于印发空口乡镇邮政局所补建工作方案的通知》(发改办基础［201011720号)(5)《河

6、南省邮政条例》；(6)《河南省人民政府办公厅关于转发省邮政管理局等部门河南省加快农村邮政物流发展实施意见的通知》(豫政办［20091151号)；(7)中华人民共利国邮政行业标准：邮政普遍服务(YZ/T0129-2009)；(8)河南省邮政公司提供的技术资料。1.2.2研究工作的范圉(1)项目建设背景；(2)项目建设的必要性和可行性；(3)我省邮政普遍服务概况(4)项目建设的条件及地址；(5)项目建设的总体方案；(6)项冃设备配置及外部配套条件；(7)项目实施体制、人员及培训；(8)环境保护、劳动安全

7、卫生与消防；(9)项目的设备采购及招投标；(1)项目实施进度；(2)投资估算及资金筹措；(3)综合效益分析。1・3河南省邮政管理局概况2006年9月12H,河南省邮政管理局成立。邮政业是我国重要的社会公用事业，随着经济体制改革的深入，我国原有的政企合一的邮政管理体制已不能适应市场经济的需要。为此，我国决定转换邮政企业运行机制，实行邮政体制改革，加快建立现代企业制度。按照国务院方案,邮政体制改革的主要内容可以概括为''一分开，两改革，四完善〃。即：实行政企分开，重组邮政监管机构，组建中国邮政集团公司；

8、改革邮政主业，改革邮政储蓄；完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。河南省邮政管理局的主要职责是：贯彻执行国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准；监督管理本地区邮政市场；组织协调本地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。1・4河南省邮政公司概况河南省邮政公司为中国邮政集团公司全资子公司，是一家社会公用型服务企业，依法为河南省境内城乡地区的所有用户提供邮政普遍服务和特殊服务义务。河南省邮政