架子队运作模式

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1、谈谈架子队的运作模式中铁五局四公司康湘辉架子队组建与管理在我国经济高速发展的前提下，铁路运输量也逐步上升，在我国铁路快速修建的的情况下，及高速铁路及客运专线的发展趋势，对架子队的组建及标准化管理日益提上日程。铁道部最近又下发了铁建设（2008）51号文“关于积极倡导架子队管理模式的指导意见”，文件就架子队组建的意义、基本原则、管理方式等等提出了具体要求，并明确“施工企业在参与铁路工程建设项目投标时，要在投标文件中载明劳务用工计划，载明所投标段架子队设置及数量、架子队构成及主要人员名单，并承诺在中标后据此安排组织工程施工和管理”。铁道部作为国家级的管理部门就架子队这样一个很具

2、体的劳动组织模式专门行文，足见组建架子队在铁路建设管理过程中的重要性，中铁五局是一个专业桥梁、隧道、路基施工企业，引进架子队管理模式对我们意义尤为重大，下面结合桥梁施工管理实际谈谈我们的做法和体会。中铁五局这几年在劳务管理方面做了很多探索，在管理层和作业层两层分开方面做了很多具体工作，组建架子队也经过了一段时间的实践。1、架子队的内在要素所谓架子队，应该是施工项目部内部以完成一定施工项目为目的，以施工企业职工为主体，以外聘劳务工为补充组建的能独立完成分部工程施工作业的劳务分包组织。架子队概念的内涵包括三个要素：主体人员、外聘劳务工、劳务内部承包性质。主体人员是架子队的“架子

3、”，包含有队长、安全管理人员、质量管理人员（技术员}、材料管理人员、领工员。这些人员都应该是与企业签订了固定期限或无固定期限劳动合同的人员，且具有相应的专业知识和专业技能，能对整个施工过程起到指导、协调和控制作用；外聘劳务工应该是由工班长带领的、分工种的班组结构。一个合格的架子队，其外聘劳务工应具备三个条件：人员数量要够、工种结构要合理（指工种结构与承担的施工任务性质相匹配）、个体应经过岗前培训有熟练的劳动技能；劳务承包性质指架子队在项目部的施工管理链中是劳务内部承包，而不是工程分包。2、大规模铁路建设必须组建架子队施工企业在中标工程项目后，项目部承担劳务的的作业层一般都是

4、社会上的劳务组织，这种劳务组织不外乎三种形式：具有劳务分包资质及以上的企业法人、挂靠在其他企业的劳务组织、纯粹是自然人的包工头。这三种形式的作业层在使用过程中除有可能不同程度的给企业带各种法律风险外，共同的特点就是要么是“不可用也不可控”，要么是“可用而不可控”，要做到既可用有可控确实不易。“可用”是指有独立作业功能，能完成分包的施工任务；“可控”是指施工过程中能接受管理层的监控，管理层的各种工作指令能得到很好的贯彻和落实。反之，不可用就是无能，不可控就是无德，有的劳务组织，进场前装孙子，进场后变老子，特别是在施工的关键时刻“拿大”、“要挟”，尾大不掉。而组建架子队就能较好

5、的改变这种现状，做到“既可用又可控”。因此，组建架子队对建筑业企业有如下意义：1）、有利于铁路工程建设质量、安全、工期、成本等目标的顺利实现，是直接有效的施工生产组织方式，解决了作业层“可用”的问题。架子队的“架子”是企业本身熟练而有技能的员工组成，熟悉企业的工作环境，认可企业的文化价值，掌握与主业相适应的劳动技能，与项目管理层能进行很好的沟通，因此能较好地完成承担的施工任务。2）、有利于项目部对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行，解决了作业层“可控”的问题。架子队是企业自身的工作单元，由架子队组建劳务层是企业直线式的扁平化管理，减少了中间环节，缩

6、短了管理链，组建架子的人员对企业有很强的归属感和依附性，在经济责任分解到位后，安全、质量、进度、成本目标和企业一致，因此，在整个施工过程中，安全、质量管理体系能得到很好的运转，过程可控，目标可控。3）、有利于企业降低成本。劳务作业如大分包给社会上的劳务组织，企业除支付作业层直接费用之外，劳务组织还要获取利润和管理费用，这对企业无疑增加了一块成本，而架子队是企业内部的作业班组，由架子队组建作业层就减少了这一块的中间费用。4）、有利于提高职工技术素质，有利于员工的发展。每一个架子队都是一个事业平台，对那些有创业欲望、有组织能力的员工来说，组建架子队就是一次创业的机会，也是成就事

7、业的起点。我局已有一部分项目经理就是从架子队队长成长起来的，随着政策环境的改变和“两层分开”工作的深入，一部分架子队队长发起成立了劳务公司，独立地以企业法人身份进行市场运作。解决了有专长的员工和普通员工各得其所的问题，有专长的员工干专业的事，普通员工干普通的事，可进入劳务工队伍从事普通的劳务作业。3、架子队的组建与运转一个施工企业内部可成立若干个架子队，企业的基本生产单元变为“项目部+架子队”模式，架子队在行政上隶属于企业，在经济上归属于项目部，管理和考核权在项目部。企业在承揽到工程项目后，即成立项目部，组建项目的