区政违规占地治理方案

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1、区政违规占•地治理方案为坚决打击和冇力遏制我区非法占地建设行为，全面落实最严格的耕地保护制度，保障经济乂好乂快发展和城镇健康有序建设，按照《市严厉打击非法占地建设专项行动实施方案》要求，在全区范围内开展严厉打击非法占地建设专项行动。为确保行动取得实效，结合我区实际，特制定如卜方案：—■、指导思想坚持以科学发展观为指导，以年度土地卫片执法检查工作为契机，以部门联动、联合执法为手段，全而整治、突出重点、上下联动、超常举措、远近结合、标本兼治，对非法占地建设行为予以坚决彻底打击，全力维护土地规划管理法律法规的严肃性和权威性，为实现经济社会又好又快发展营造规范和谐用地环境。二、工作目

2、标为建立稳定的土地规划管理秩序，形成土地执法长效管理机制，重点对年度土地卫片执法检杳和年以来发生的非法占地建设行为进行集中整治，到年底前务必实现“四个到位”，即：该拆除的必须拆除恢复到位；能补办手续的必须补办到位；该追究责任的必须追究到位；该移交司法机关的必须移交到位。三、工作原则（一）全血排查，应拆尽拆。所有非法占地建设形成的建筑物、构筑物、地上附着物一经认定，不论占用土地面积大小、不论是否完工，一律无偿予以拆除。动员和鼓励在规定期限内自行拆除，对逾期未自行拆除的坚决予以强制拆除、恢复原状。（二）强力推进，依法严处。在查处非法占地建设案件过程屮，对责任人的行政责任或刑事责任

3、要依法严格追究，严禁以罚代法。要做到“既处理事，又处理人"，切实加大对非法山地建设行为的震慑力度。（三）标木兼治，重在治木。既要态度坚决，强力推进非法建筑拆除，乂要深入细致做好群众工作和基础工作，要完善配套政策和管理抬施，对建设行为进行科学引导，将冀纳入法制化轨道。四、重点工作和职责分工（一）重点工作任务1、全面完成年度土地卫片执法检查各项任务。（1）依法严厉查处在卫片执法检查屮发现的土地违法案件。在年底变更调查的基础上，集中粕力对已经确定的12个违法图斑依法立案查处，限期整改。限期未整改的，依法采取强制措施，确保查处、拆除到位。（2）做好疑似图斑的甄别和整改工作。对疑似图斑

4、屮处于违法占地边缘，特别是以种养殖为名进行非法占地建设的情况，要依照严格的标准进行甄别。确属种养殖的，要按照国土资源部、农业部联合F发的《关于完善设丿施农用地管理有关问题的通知》（国土资发□155号）耍求完善和关手续；对以种养殖为名行非法占地建设Z实，恶意获取补偿的必须拆除到位、恢复原状。2、集中严厉打击年以來岀现的非法占地建设行为。重点围绕城中村改造形成的非法占地建设、占用农用地形成的非法占地建设、借重点工程和项冃建设Z机恶意获取补偿的非法占地建设等行为进行严厉打击，要全部予以拆除，情节严重的移交司法机关依法严处。（二）职责分工本次专项行动采取区政府统一组织领导，区国土资源

5、分局牵头负责，镇街具体组织实施，相关部门和单位分工协作、协调联动的工作机制。1、镇街作为严厉打击非法占地建设行为的责任主体，要按照属地管理原则，组织推进辖区专项行动。2、区国土资源分局负责，非法占地建设的认定和案件的杏处工作。3、区公安分局负责，受理和立案侦查国土资源分局移送的涉嫌土地犯罪的违法案件，积极配合做好打击非法占地建设专项行动的现场安全保卫工作。4、区法院负责，审理国土资源分局移送的十•地违法案件，要尽快立案，应判则判，执行到位。5、区检察院负责，侦办国土资源分局移送的与土地和关的涉嫌职务犯罪案件，対符合立案条件的，要及时立案查处。6、区规划分局负责，对城市、镇规划

6、区（包括城市、镇的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域）的非法建设进行认定，根据实际依法作出责令停止建设或者限期拆除的决定，并按照规划管理法律法规予以处罚。7、区水务局负责，对私采地下水的，要拆除采水设施，依法处理。8、区工商分局负责，对非法占地建设企业和个人不予进行工商登记；已经取得工商登记的，要依法撤销登记。9、区供水部门负责，对城市区范I韦I内的非法占地建设要坚决、彻底断水。10、区供电部门负责，对正在施工的非法占地建设立即停止供电，撤除相关供电设备。11、区住房和城乡建设局负责，责令非法建设施工单位撤离施工现场，对拒不撤离的，取消在我区内建筑市场的施

7、工资格；对违法勘察、设计、监理等单位进行严肃处理，情节严重的吊销资质。12、区财政局负责，対罚没收入依法入库，并保证行动工作经费。13、区监察局负责，对参与非法占地建设行为，或充当“保护伞”，为非法占地建设提供便利的党政机关工作人员，进行调杳处理，视情节轻重，追究相应党纪政纪责任。14、区信访局负责，制定信访应急预案，做好来信、來访和才盾化解调处工作，对非正常上访的“不受理、不交办、不统计15、区委宣传部负责，组织协调电视、广播、报纸等新闻媒体，做好专项行动的宣传发动、跟踪报道工作。五、实施步骤专项行动