南京市高淳区生产安全事故应急预案

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1、南京市高淳区生产安全事故应急预案(2014版)1总则11」编制目的11.2编制依据11.3工作原则11.4适用范围21.5预案体系22组织体系22」领导机构及职责22.2办事机构及职责32.3主耍成员单位职责42.4专家组及职责72.5现场指挥部职责72.6生产经营单位职责73预防及应急准备73.1监测及预警73.2预防与应急准备83.3信息报告104应急处置114.1分级处置114.1.1区安委会办公室的应急处置124.1.2区相关部门的应急处置134.1.3镇(开发区、宁高园)政府的应急处置134.2指挥协调144.3安全防护

2、154.3.1应急人员的安全防护154.3.2群众的安全防护154.4警戒保卫154.5社会动员154.6监测评估164.7信息发布164.8应急结束174.8.1应急终止的条件174.8.2应急终止的程序175后期处置175」善后处置175.2事故调査185.3总结分析186应急保障186.1通信与信息保障186.2救援装备保障196.3应急队伍保障196.4医疗卫生保障196.5物资保障206.6资金保障206.7生活保障2()6.8应急避难场所保障206.9技术储备保障206.10社会力量216.11宣传、培训和演练216.

3、11.1宣传216.11.2培训216.11.3演练217附则227」预案管理227.2沟通与协作227.3表彰奖励与责任追究227.4预案实施228附件23&1《南京市高淳区应急管理系统通讯录》(略)238.2《南京市高淳区安委会专家委员会委员通讯录》(略)231总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,提高我区综合处置生产安全事故的能力,最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡,财产损失和环境破坏,维护人民群众的生命安

4、全和社会稳定。1.2编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(3)《国家安全生产事故灾难应急预案》(4)《生产安全事故报告和调查处理条例》(5)《江苏省突发公共事件总体应急预案》(6)《南京市突发公共事件应急总体预案》1.3工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。(2)统一领导,分级负责。在区政府统一领导和区安全生产委员会(以下简称区安委会)组织协调下,各镇(开发区、宁高园)政府和区政府有关部门按照各自

5、职责和权限,负责相关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业应认真履行安全生产主体职责,编制生产安全事故应急预案。(3)条块结合,属地为主。生产安全事故现场应急处置的领导和指挥以事发地政府为主。有关部门应与地方政府密切配合,发挥指导和协调作用。必要时由区政府或区安委会直接组织指挥。(4)依靠科学,依法处置。充分发挥专家作用,进行科学决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和有效性。(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预

6、防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备建设、预案演练等工作。1.4适用范围(1)造成1人以上(以上包括本数,下同)死亡(含失踪)、或3人以上重伤,或者500万元以上直接经济损失的生产安全事故。事故包括火灾事故、交通事故、建筑安全事故、民用爆炸物品及烟花爆竹安全事故、危险化学品安全事故、特种设备安全事故等。(2)区政府认为对社会和经济发展产生较大影响,可能危及社会公共安全的其它生产安全事故。1.5预案体系全区生产安全事故应急预案体系由本预案、其他涉及生产安全事故的区级专项应急预案

7、、部门预案、镇(开发区、宁高园)应急预案、生产经营单位应急预案及相关现场应急处置方案组成。2组织体系1.1领导机构及职责区安委会是全区生产安全事故应急指挥领导机构,负责领导、指挥、协调全区生产安全事故应急处置工作。组成如下:主任:分管副区长副主任:区政府分管副主任区安监局局长区公安分局局长区总工会主席区监察局局长成员:区委宣传部、区检察院、区人武部、区发改局、区工信局、区消防大队、区民政局、区财政局、区人社局、区国土局、区住建局、区建工局、区交通运输局、区水利局、区农业局、区商务局、区卫生局、区环保局、区国资委、区科技局、区质监局

8、、区旅游局、区住房中心、高淳海事处、区气象局、区食药监局、区规划局.中国电信高淳公司、中国移动高淳公司、中国联通高淳公司、高淳供电公司等单位负责人。主要职责:(1)贯彻落实国务院、省、市和区委、区政府的决策部署,领导、组织、协调全区生产安全事故应急

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