XX安全生产基层基础年实施方案

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1、XX安全生产基层基础年实施方案为深入贯彻落实省、市及全市安全生产工作会议精神,进一步夯实安全生产基础工作，根据省政府安委会“安全生产基层基础年”活动的要求，结合我市实际，现制定以下实施方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观,坚持安全发展理念，以构建安全生产长效机制为目标，着力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，降事故、控指标、保安全，进一步强化安全生产基层基础工作，为经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。二、工作目标镇办安全生产基础工作主要内容深入开展安全生产示范镇办活动，今年我市要创建1-2个安全生产双基工作先进镇办，以点带

2、面，点片结合，推动镇办安全生产工作上水平。XX年，力争40%的镇办达到安全生产规范化要求；到XX年底，力争所有的镇办达到安全生产规范化要求。1、严格落实安全生产监管责任。⑴实行政府主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。⑵建立安全生产责任体系，政府与各村居、村居与各企业逐级签订安全生产责任书。⑶建立安全生产奖惩机制，严格落实安全生产“一票否决”制度。2、加大安全生产投入。⑴政府要安排与本地经济发展相适应的安全生产经费。⑵政府要为安全生产监管机构配备与工作任务相适应的设施和装备。3、加强安全生产监管机构建设。⑴要进一步加强安全生产监管机构建设，确保装备、人员到位。⑵村、居

3、委会要配备专职安全工作人员，建立镇办、村居安全生产管理网络。⑶加强安全生产规章制度建设，健全完善相应的档案资料。4、加强安全生产宣传培训教育。⑴认真组织开展“安全生产月”集中宣传活动；开展安全文化进校园、进社区、进农村、进企业活动，积极推进安全社区建设。⑵充分利用广播、宣传栏等形式宣传安全生产方针政策、法律法规和科普知识。⑶督促生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和重要岗位人员参加安全培训。5、加强对生产经营单位的监督管理。⑴加强对生产经营单位的执法检查。按照委托的范围和内容，全面开展执法监察活动，加大对生产经营单位的巡查力度，打击各类安全生产非法违法行为。⑵加强重大危险源的监督管理

4、，建立重大危险源基础信息数据库，实行动态管理。6、加强建设项目安全设施“三同时”工作。严格落实建设项目安全生产审批制度，建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。发改、经信、建设等部门要把安全生产条件作为建设项目设立重要条件，没有经过安全条件审查的，不得立项建设。7、建立隐患排查治理长效机制。开展重点行业和领域的安全生产隐患排查治理活动；建立隐患排查治理数据库,落实隐患排查治理督办制度。8、做好安全生产举报受理和事故报告工作。⑴建立安全生产应急值守制度，完善安全生产应急救援预案并组织演练。⑵建立安全隐患举报受理制度，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时

5、上报生产安全事故。9、建立健全镇办安全生产各项管理台帐及登记簿册。建立本镇办安全生产会议记录簿、生产经营单位基本情况登记簿、监督检查记录簿、安全宣传培训簿、事故隐患排查整改登记簿、事故处理情况登记簿，以及特种作业人员、所辖村、居委会专职安全员情况登记簿，并建立完善相对应的档案资料。生产经营单位安全生产基础工作主要内容1、严格落实安全生产责任制。⑴建立健全本单位安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制。⑵建立安全生产激励和约束机制，建立企业领导年薪和员工工资与安全挂钩制度。⑶建立健全安全生产各项规章制度和安全操作规程。2、建立健全安全生产管理机构。⑴按规定设立安全生产管理机构，按规定配足、配齐安

6、全生产管理人员。⑵安全生产管理机构的办公场所、仪器装备和设施应与工作任务相适应。3、加强安全生产文化建设。⑴积极开展安全文化示范企业创建活动。坚持以人为本，积极探索有效方法和途径，营造浓厚的安全文化氛围。⑵认真组织开展“安全生产月”集中宣传教育活动。4、建立和完善安全生产教育培训制度。(1)根据不同岗位特点，制定本年度安全生产教育培训计划，开展全员安全培训教育。⑵高危生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员依法取得安全资格证。非高危生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员取得安全合格证。⑶特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。⑷建立安全生产教育培训考核档案，教育培训的

7、内容和结果记入从业人员安全生产教育培训考核档案中。5、加大安全生产投入。⑴生产经营单位安全投入应当纳入本单位全年的经费预算并确保落实到位。⑵高危生产经营单位和道路交通运输生产经营单位按照国家有关规定，提取和使用安全生产费用。⑶依法为从业人员缴纳工伤保险，积极投保安全生产责任险。6、依法落实安全生产保障措施。⑴按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，并督促、教育从业人员按照使用