XXX市“十三五”农业机械化发展规划

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1、XXX市“十三五”农业机械化发展规划“十三五"时期是我市全面建成小康社会的决胜期，也是农业机械化转型升级的关键期。根据市委市政府关于加快推进现代农业进程的新要求，为促进全市农业机械化全程、全面、高质、高效发展，编制《XX市“十三五"农业机械化发展规划（2016-2020年）》。一、“十二五”时期全市农机化发展取得的主要成就“十二五"时期，是我市农业机械化发展持续加快，社会化服务快速推进，发展质量显著提高的重要时期。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级农机部门认真贯彻落实中央和省市委1号文件精神，紧紧围绕建设现代农业大市

2、的总体部署，着力在用足用好农机购置补贴等强农惠农政策上下功夫，在培育发展新型经营主体、促进农机社会化服务上求突破，在推进主导特色产业全程机械化上见实效，全面完成了"十二五"规划确定的目标任务，为“十三五”发展奠定了良好基础。——惠农政策成效显著。“十二五"期间，全市累计落实中央和省级农机购置补贴等惠农资金近X亿元，是"十一五"期间的X.X倍。完善政策落实机制，层层落实工作责任，实行阳光操作，补贴各类农机具X.XX万台（件），受益农户X.XX万户，拉动农民和社会组织投入X.X亿元。——装备水平持续提升。"十二五"期间，全市农机化

3、投入累计达到XX.X亿元，比"十一五"时期增长XX.X%全市农机总动力达到XXX.XX万千瓦上匕十一五"末增长XX.X%;农用拖拉机达到XX.XX万台，配套机具达到XX.XX万部，其中大中型拖拉机达到X.XX万台，分别比"十一五"末增长xx.xx%xx.xx.xx%配套比由x：x.x提高到了x：x.xXo——农机化水平持续提升。2015年，全市耕播收综合机械化水平达到XX.X%,比十一五"末提高了XX.X个百分点。麦类作物生产基本实现机械化，玉米、马铃薯综合机械化水平分别达到XX.X瞬口XX.X%农业机械化已经向经济作物、养殖

4、业、林果业、农产品产前产后处理等领域拓展。——社会化服务水平持续提升。2015年，全市农机服务组织累计达到XXX个，其中农机合作社XXX个，是2010年XX个的X.X倍；农机合作社完成农机作业量XXX万亩，实现农机经营总收入X.X亿元、纯收入X.XX亿元，分别占全市农机化收入的XX%FQXX%,是’十一五"末的X.X倍、X.X倍，农机合作社已成为农机社会化服务的生力军。——新技术应用能力持续提升。围绕主导特色产业全程机械化，推广新技术XX项，配套新机具X万多台。积极实施农机深松补贴试点，2015年完成深松整地面积XXX万亩。创

5、新培训方式，培训各类农机人员X.X万人。农机生产企业、科研机构围绕农业生产急需，研发具有自主知识产权的农机具XX种，取得实用专利、发明专利XXX项。——安全监管水平持续提升。安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责"的责任机制逐步建立，分级负责的行业监管责任、农机经营者的主体责任进一步落实，安全生产三项行动"扎实开展，安全监管“三率"显著提升，平安创建深入推进，农机维修、销售、作业市场管理全面加强，安全生产形势稳定向好。二、“十三五”发展面临的机遇和挑战”十三五〃时期，既是全市农机化转型升级的关键期，也是推进供给侧结构性改革的窗

6、口期。在经济发展进入新常态，加快推进现代农业的大背景下，推进农机化〃全程、全面、高质、高效"发展，既有难得的发展机遇，又面临严峻挑战。就机遇而言「十三五〃时期，农业还是"四化同步〃的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。高度重视"三农"工作必将是各级党委政府施政的主基调。当前农业发展既面临生产成本〃地板"和价格"天花板"的双重挤压，又面临农业补贴〃堇线〃和资源环境"红线"的双重约束，农业机械化已成为直接影响各类生产要素优化配置，农业生产经营方式转变，先进农业技术推广应用，农业生产成本与农民种田意愿的重要因素。推进农业供给侧改革

7、，加快农业现代化、城乡一体化进程，提高农业综合生产能力，促进农业节本增效，都迫切要求加快推进农业机械化。中央农村工作会议明确指出，大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑。国务院《关于加快转变农业发展方式的意见》明确指出：完善适合我国国情的农业机械化技术与装备研发支持政策，主攻薄弱环节机械化，推进农机农艺融合，推进农业生产机械化。从转变农业发展方式的趋势看，“十三五"期间，将重点培育发展农民合作社、家庭农（牧）场等新型经营主体，必将进一步提高农业的适度规模化经营水平，为农机化发展创造更加优良的条件。同时，一家一户小规

8、模经营仍将较长时期存在，客观要求在推动规模经营主体开展自我服务的基础上，积极推行联耕联种、代耕代种等农机作业服务模式。近年来，市委市政府相继出台《XX市农机合作社建设方案2015-2020年》、《关于加快推进重点特色产业全程机械化的意见》、《关于加快推进农作物秸秆机械化加工饲