中国当前的收入分配状况及对策分析

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1、中国当前的收入分咖破对策分析中国经济快速增长的同时，也同样遗留着多个迷局等待破解，其中重要的一个谜局就是消费率过低的迷局。已经有很多文献从居民收入分配的视角出发试图对这一谜题给出解释，即收入分配不平等导致了消费率过低的现象。这当然是一个重要的突破和认识，但该理由并不全面，因为国民经济中的消费率并不仅仅是居民消费，它还包括了政府的消费。而在中国，政府储蓄率比居民储蓄率更高。以同为发展中大国的印度而言，其收入基尼系数也达到了将近0.5,略高于中国的水准。受其影响，其消费率在全球处于较低的水平,但仍高出中国19个百分点，这就不是居民收入

2、分配不均等所能够解释的了。可见，国民经济的消费率取决于两方面的因素：居民收入分配的均等程度以及宏观分配格局中居民收入所占比重。一、收入分配状况分析（一）以劳动者报酬为代表的居民收入在GDP中的比重持续下降从国民收入初次分配阶段的功能性分配方面看，劳动者报酬所占比重经历了先上升再下降的过程。特别是近几年劳动者报酬所占比重经历了一个较为迅速的下降过程，由此导致在让劳动者分享更多的经济发展成果方面，我们又或多或少向改革初期的原点回归。在近期的相关研究中，住户部门收入占比持续下降的趋势比较明显。在以收入法核算的GDP中，劳动报酬所占比重持

3、续下降，其所占比重在1995-2006年期间下降了将近10个百分点(白重恩、钱震杰(2009)),即便是进行了某种调整的计算，也有5个百分点的下降(张车伟(2009))o而从再分配收入的分配格局出发，居民部门的可支配收入也出现了明显的下降，达到9个百分点(常兴华等)。由于2004年我国国民经济核算体系发生了一定的变化，将自我雇佣者营业收入的分类由原来的劳动者报酬转变为营业盈余，造成了一定程度上数据的不可比性，为劳动者报酬占比的估计变化造成了一定的困难。我们对1996-2007年的劳动者报酬进行了一个较为简单初步的估算，总体判断劳动

4、者报酬占GDP比重下降了大约9.3个百分点，其中3.3个百分点是由于就业非正规化造成原属于劳动者报酬的自雇者营业盈余被纳入企业营业盈余之中，而其他6个百分点则来自于实实在在的劳动者报酬下降。从收入法GDP出发，在劳动者报酬下降的同时，政府的生产税收入上升2.2个百分点，固定资产折旧占比上升了1.4个百分点，营业盈余上升了5.7个百分点。其中，2.4个百分点的上升来自正规企业的营业盈余，而其余3.3个百分点的上升则来自于自雇者营业盈余的变动。图1.居民收入增长率与GDP増长率的关系（均为名义增长率〉具体的调整方法见附件。因为初次分配

5、格局基于现价CDP进行计算.所以本文在比较居民与CDP増长率时均釆用可同比的名义増长率进行比较。率（见表这一现象也间接证实了劳动者报酬占CDP份额下降的趋势。与其他圍家相比，我国劳动者报酬所占比重处于相对较低的水平。在将自我雇佣者的营业盈余扣除之后，OECD国家的劳动者报酬占比大约为45%,而拉丁芙洲国家占比大约为+居民收入增长率-»-GDP增长率受其影响，在20世纪90年代中期以来的多数年份中，居民收入增长率低于GDP«长35%>2007年，我国劳动者报酬占比为约40%,但考虑到我国劳动者报酬中己经包括了企业社会保障缴款，因而与

6、对方可比的我国劳动者净报酬所占比重应与拉美国家的情况相对更为接近。（二）居民收入差距持续扩大我国居民收入分配格局的演变中，最突岀的特征是收入差距的扩大。其中，在改革前期,由于农村经济体制改革的效应，城乡居民收入差距曾出现缩小的趋势。而且，行业之间、地区之间的收入差距也都曾出现过缩小的趋势。但这种趋势持续的时间相对较为短暂，而随后的差距扩大过程则持续时间更长。而且总体而盲，城乡内部以及全国的居民收入差距则几乎一直处于扩大的过程中。图2.城乡居艮收入差距城乡差距自80年代中期以来几乎一直处于扩大的趋势之中，城乡差距对全国基尼系数的贡献

7、高达40%以上。而地区之间的收入差距也在扩大，特别是90年代初期以来，地区间收入差距也处于不断扩大的态势之中，但相较前者，地区差距问题处于相对次要的地位。根据目前已经获得的数据资料，在2007年全国居民收入分配的基尼系数已达0.475,基于我们课题组的计算，2006年城镇居民收入分配的基尼系数为0.32,同期农村居民收入分配的基尼系数为0.38。O三三O.我国居艮收入分配的不均等状况在全球范團内也处于比较高的水平上。我国全国居民收入的基尼系数在亚洲属于比较高的，且明显高于经济发展程度较好的亚洲国家；我国的这一指标远高于绝大多数OE

8、CD国彖与转型国家相比，除去中亚等少数相对欠发达的转型国家外，我国的全国居民收入基尼系数超过了包括俄罗斯在内的多数东欧转型国家；大体处于拉美及加勒比海国家的中等水平，但较为明显地低于巴西的居民收入差距。（三）行业差距迅速扩大自20世纪90年代以来，