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1、审核人/日期批准人/日期起草/修订人/日期盛伦辉/2009.5.12一、目的通过对本公司范围内的所有场所、设施及活动中的危险源进行识别,分析危险源产生的可能性和后杲的严重性,评价其风险程度,确定出其中的重大风险,并及吋更新和控制。根据风险评价结果采取控制措施,以预防、降低或消除风险。二、范围本程序适用于本公司覆盖范围内的所有场所、设施及活动中的危险源辨识和风险评价工作。三、职责1、行政人事部负责组织本公司范围的危险源辨识和风险评价工作,对各部门上报的重大风险进行初步审核,负责组织对危险化学品的专项风险评价。2、各部门负责组织本部门相关场所、设施及活动的危险源辨识和
2、风险评价工作,并根据风险评价的结果制定本部门风险控制措施。四、工作程序1、定义1、1危险源:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。1.2危险源识别:识别危险源的存在并确定其特征的过程。1.3风险:特定危险发生的可能性及其后果严重性的结合。1.4风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的过程。1.5事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。1.6事件:导致或可能导致事故的情况。2、危险源辨识及风险评价程序步骤:本公司应成立由主管领导、相关部门领导和具有实际工作经验的工程技术人员组成的评价小组,所有评价人员需经过专门培训并有
3、能力开展危险源识别与评价,全体员工均有义务参与危险源识别与评价。3、危险源辨识的范围•常规活动(如正常的生产活动)和非常规活动(如临时抢修);•所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;•工作场所的设施,无论是内部设施(如建筑物、生产设备、物质等)还是由外界提供的设施(如所租赁的建筑物、设备等)。•危险化学品4、选择危险源识別方法危险源辨识可选用以下方法:a)询问、交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、专家判断等。b)对于危险化学品,行政人事部依据(《重大危险源辨识》GB18218-2000标准),根据生产场所和储存场所的危险物质的数量,确定是
4、否为重大危险源。5、识别危险源a)识别危险源要考虑以下问题•存在什么危害(伤害源)•谁(什么)会受到伤害•伤害怎样发生b)评价小组可通过4提供的方法识别尽可能多的危险源,包括•:•物(设施)的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护拾施和安全装置的缺陷;•人的不安全行为,包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态);•可能造成职业病、中毒、人身伤害的劳动环境和条件,包扌舌物理的(噪咅、振动、湿度、辐射),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素;•管理缺陷,包括安全监督、检查、
5、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。c)在进行危险源辨识时,根据(GB6441-86《企业伤亡事故分类》)考虑以下因素:•1、物体打击•2、车辆伤害•3、机械伤害•4、起重伤害56789电溺烫灾空触淹灼火高•10、坍塌•11、火灾爆炸•12锅炉爆炸•13、其他爆炸•14、屮毒和窒息•15、其他伤害d)由此产生的后果,包括:•人身伤害、死亡(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等);•疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等);•财产损失;•工作环境破坏危险源辨识要考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职
6、业健康安全危害,包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响等。同吋也应考虑异常(包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况)以及事故和潜在的紧急情况(比如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大坏境污染)。6、风险评价6.1风险评价采用准则法。6.1.1准则法:凡符合下列任何一条的危险源,均可判定为重大风险:a)违反国家和地方职业健康安全法律、法规;b)员工协商提出的合理化建议;c)相关方强烈关注的问题;d)具有潜在重大影响的危险源(如火灾、爆炸等);e)符合(《重大危险源辨识》GB18218-2000标准);f)监测结
7、果超过或临近排放标准时;刃各类安全检查中重复发生的隐患;h)顾客提出的职业健康安全要求;1)公司关注的其他职业问题。7、重大风险的确定根据以上评价标准,行政人事部每年12月组织各部门人员对公司现有的危险源进行充分讨论和评价,确定出公司目前重大风险,行政人事部负责做好危险源评价记录,与会人员签字,根据会议结论,编制重大风险清单,管理者代表审批后实施。8、风险控制策划风险程度的大小是制定控制措施的依据,各部门应根据风险评估的结果制定相应的控制措施:8.1风险可釆取以下控制措施a)风险控制的技术措施:•消除风险的措施;•降低风险的措施;•控制风险的措施。b)风险控制的管
8、理措施:•
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