林毅夫:到底中国未来的发展前景如何?

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1、林毅夫:到底中国未来的发展前景如何?编者语:《决定》指明了未来5〜20年的改革方向,经济学家的唱多有了更多的政策支撑。而幸福的感觉,不仅仅是收入的增加。中国,加油!林毅夫:到底中国未来的发展前景如何?自改革开放以来,我国经济快速发展,举堪称人类经济发展史上的一•个奇迹。自1979年至2012年的33年里,我国年均经济增长率高达9.8%,经济总量增加24倍,跻身世界第:大经济体,这么样高速的持续经济增长史无前例!由于改革开放以来的经济快速发展,我国已跻身世界中等偏上收入国家的行列,2012年我国人均收入达6100美元。经过33年的高速增长和对外开放,我国也从一个封闭的经

2、济体,成为全球对外贸易最有活力、最开放的经济体,H前,我国已成为卅界第二大贸易国和第一•大出口国。一、经济下滑更多是国际周期性因素引致忖前世界上有很多唱衰中国的声音,认为中国经济即将崩溃。其理由是,中国存在很多体制机制性的问题,这种体制机制性问题未导致危机,是由于中国经济增长速度快。H前,经济增长速度节节下滑,体制机制性的矛盾就要爆发。在这种国际舆论下,国内也有人认为,中国过去的增长方式,即以投资来拉动增长的方式,是不可持续的。中国应转变为以消费拉动为主的经济增长方式。那么,到底中国未来的发展前景如何?我认为,关键的是,要分析2010年一季度以来连续13个季度的经济下

3、滑的真正原因。人们常说,要对症下药,不能病急乱投医。是什么原凶导致我国从2010年一季度开始,出现了改革开放以来,首次连续13个季度的经济下滑?我个人认为,2010年一季度以来的经济持续下滑,是由于整个国际经济尚未走!l;2008年金融危机所造成的周期性因素。我国经济增长速度2010年为10.4%,2011年为9.3%,2012年为7.8%o经济增速下滑是不争的事实,但注意在同一时段,发展程度与我国相近的其他新兴经济体,如巴西,2010年增长速度为7.5%,2011年是2.7%,2012年仅有0.9%,也在不断下滑。再比如卬度,同样作为金砖国家么一,2010年增长速度

4、为10.5%,2011年是6.3%,2012^仅有2.2%,也是不断下滑,而且下滑的幅度超过中国。再看一些表现非常好的高收入经济体,如韩国、新加坡等,同一时段,下滑幅度都比中国大。所以,造成中国2010年后连续13个季度经济增长速度卜•滑,应该有一个共同的外因,即发达国家尚未摆脱2008年金融危机的阴缠,经济发展滞缓,对其他国家的出口需求不振。众所周知,拉动经济增长有“三驾马车”,第一驾马车是出口,增长速度减慢。第二驾马车是投资,2008年国际金融经济危机爆发Z初,不论是发达国家,述是发展中国家,都采取了一些反周期的经济刺激政策。五年来,这些政策所支持的投资和消费,在

5、缺乏新的刺激因素的状况下,増长率卜•滑是一个必然。唯一能支撑经济较快速增长的是消费,在此状况卜,显然,2010年以来经济增长速度的下滑并非是体制机制所致,也并非我们经济増长不可持续使然,而是国际周期性因素引致。二、以投资拉动经济增长由于是国际周期性因素,为维持一个国家的经济稳定,必须采取反周期的经济措施。应该采取哪些反周期的措施?以刺激消费为主,述是继续以投资拉动为主?这在国内各界争议较大。很多人认为,曲于我们的增长以投资拉动为主的方式不可持续,就主张中国应该转向以消费拉动为主的增长模式,我个人对此存疑。我们知道,消费在当前确是需求,但到卜•期呢?生产能力未増加,如要

6、继续支持消费增长,可能要举债。如果举债,短期内,债务少可以继续举债,但时间长久后,最终总要述本付息。生产力没有提高,危机随Z来临。从冃前的国际经济增长态势看,短期内发达国家很难走出困境,造成我们的外在需求相对疲软,这种情形可能持续相当长时间,以消费拉动作为反周期的措施,是无源之水,不可持续。在此状况卜应该以投资,当然指的是有效的投资,作为反周期措施。投资在当前是需求,会促进经济增长和就业。到卜•期将转化为生产力,国民经济就能増长,收入就可提高,提高的收入可以再用來支持投资和消费的増长。如此,投资和消费均可得到有效促进和支持。如上分析,以投资作为拉动经济增长的方式,不仅

7、可以推动投资增长,还可以刺激消费。以我国为例,投资拉动受到最大质疑的是2008年至2012年,实际上是我们改革开放以来消费增长最快的时期。因为从1978年到2007年的19年间,我国年均消费增长7.7个百分点,在世界上是很高的水平,但在投资拉动受到最严厉质疑的2008年至2012年间,消费增长年均是9.1%,比原来的水平还提高1.4个百分点。为什么?因为随着投资的拉动,生产力水平不断提高,就业也相应増加,人们的收入水平随之上升,消费必然增加。所以,我个人认为,从长期的经济增长和短期的反周期措施看,中国还是应该以投资拉动为主。三、必要时采取反周期的刺激

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