新加坡加快经济转型推进持续发展

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1、新加坡:加快经济转型推进持续发展木报驻新加坡记者陶杰新加坡是一个资源匮乏、面积只有700平方公里、人口500多万的国家。1965年刚刚建国吋，由于资源极度缺乏，工业基础落后，失业率极高，新加坡整个国民经济水平非常低。但是在经过近半个世纪的快速发展，以及五次成功的经济转型以后，如今的新加坡人均GDP与当初相比增长了80倍，接近4万美元，已经迈入了发达国家的行列，在亚洲位列第一。每十年转型一次在近半个世纪的发展历程屮，新加坡差不多每十年即有一次经济转型。从上个世纪60年代的劳动密集型产业，70年代的经济密集型产业，80年代的资木密集型产业，90年代的科技密集型产业

2、，一直到21世纪初发展为知识密集型产业。上个世纪建国初期的60年代，由于工业基础落后，当时的招商引资根木没有什么太多的选择，几乎是有什么就招什么，能招到什么就招什么。新加坡提出面向出口的工业化战略，以优惠条件大量引进劳动密集型产业,不仅解决了就业问题，也实现了经济快速发展，从上世纪60年代到70年代屮期，年均经济增长率都保持在10%以上。通过建设工业园的快速工业化道路，新加坡迅速完成了产业转型的“第一跳”，成为制造业基地。从上世纪70年代末开始，新加坡出现了“涨薪潮”，工资的增长速度超过了生产率的增长。原本非常严重的失业问题逐渐被缺工难题所取代，新加坡当地的劳

3、动力市场出现了严重的短缺现彖。人们不再愿意为了低廉的工资到新加坡工作。新加坡政府也担心，过于依赖廉价的国外劳工，生产附加值非常低的产品，不仅不利于生产力的提高，而且会影响经济的长期增长。为此，新加坡经济发展局帮助企业迅速建立了商业基地，在企业有需求前就预建了工厂，同时帮助培训技术熟练的劳工队伍，以满足企业需求。到了上世纪80年代屮期，受国际大环境影响，新加坡经济急剧衰退，GDP还一度出现负增新加坡政府迅速作出调整，提出了“产业高端环节战略”，淘汰传统的低端产业，集屮发展技术密集型和高附加值产业，使新加坡进入了所谓的“第二次工业革命”，开始了新一轮的经济转型，向

4、电了、化学、机械以及运输设备制造等资木和技术密集型产业转移，与H本、法国、徳国等发达国家合作建立技术屮心，培养电子等领域的专门技工。进入90年代以后，新加坡开始走向科技密集发展阶段，同时把服务业确定为新加坡经济增长的第二大动力。到了二十一世纪的今天，新加坡进一步加强创新密集产业的研发，使创新逐渐成为经济发展的主要动力o新加坡政府在2010年更是提出了要进一步推动研发活动，目标是在5年内使研发经费开支占到国内生产总值的3.5%o从新加坡经济发展的历程来看，其经济转型的成功之处，在于政府能够适时提出新的经济发展战略，而每一次成功的经济转型，都使新加坡经济跨上了一个

5、新的台阶，形成-次新的飞跃，从而使新加坡经济形成一种可持续发展的良性模式。未来十年战略规划出台在国际金融危机肆虑全球的时候，新加坡的经济曾经遭到沉重打击，但却在非常短的吋间内迅速走出低谷，并取得了经济高速增长的奇迹。应该说新加坡政府在正确评估形势以及适时调整经济战略方面功不可没。为了应对国际金融危机并确保新加坡经济的可持续发展，新加坡政府于2009年6月份成立了国家经济战略委员会，下设八个小组，口标是提出经济战略，确保新加坡的持续稳定发展，并把新加坡打造成一个领先的国际大都市。在搜集了上千名來口社会不同阶层代表的意见和建议，并经过近一年吋间的细致调查和研究以后

6、，该委员会去年公布了为新加坡经济可持续发展而量身打造的七人经济战略，计划未来十年内在继续提高国民生活水平的同时，力争把新加坡打造成一个更具活力的国际大都市。该委员会相信这一战略将为新加坡经济带来一次新的转型和新加坡人生活水平的进一步提高，同时也将使新加坡能够进一步提高竞争能力。这七大经济战略归纳起來主要有三方面的内容，其一是提升各行业的职业技能，在全国范围内推广继续教育和培训，让每一位国民都有机会提升专门的知识和技能；其二是进一步增强新加坡企业在国际上的竞争能力，把握未来亚洲地区所呈现的任何商札在继续吸引大型跨国公司来本国投资的基础上，在未来的五年至十年内吸引

7、-•大批屮型全球企业来本地创业,以促进和带动本地企业的发展，使之成为亚洲的行业领先者；其三是努力把新加坡打造成一个独特的环球都市，以吸引來口世界各地的顶尖人才，同时继续加大投资，以争取为新加坡人才发挥作用捉供最好的机会。新加坡总理李显龙高度赞扬该经济战略委员会为新加坡未來十年经济发展量身打造的战略规划，称其为国家的经济发展方向作出了重耍贡献。李显龙称，新加坡下一阶段的发展必须果断地转向通过技能和创新來巩固已有的经济增长，因此政府大力支持这项转变，同时也需要全国上下齐心协力。他希望企业也能够改变思维定式，不能只生产更多同样的产品或者只是逐渐改进，而应该去寻求革新

8、的方法以创造更大的价值。他同时强调,这