国内外高科技园区建设人才高地的案例研

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1、国内外高科技园区建设人才高地的案例研究佘凌张江高科技园区经过10多年的发展，特别是1999年，上海市委、市政府制定“聚焦张江”的战略决策以来，已经取得了不凡的成绩。目前，园区集中体现创新创业的主体功能，构筑了三大国家级基地：国家上海生物医药科技产业基地、国家信息技术产业基地和国家科技创业基地，形成了生物医药、集成电路和软件三大主导产业。张江高科技园区正处在向世界高水准的科技园区迈进的关键阶段，而大力开发和充分利用人才资源，大量吸引、聚集和培育一大批高级经营管理人才、高水平研发创新人才、高技能实用人才以及高素质劳动者，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性则是园区实现跨越

2、式发展的必由之路。21世纪是知识经济时代，而知识经济就是以人才为本的新经济。当前，随着经济结构的巨大调整，竞争的重点是科技含量的竞争，归根结底是人才的竞争。他山之石，可以凿玉，相信国内外其它高科技园区在集聚和开发人才资源方面的成功经验能给张江以有益的启示。一、宁波市科技园区：实施人才战略，集聚高素质人才宁波市科技园区是为实施宁波市人才科教“一号工程”建设而诞生的，是集聚各类高素质人才的有效载体。在近七年的开发建设中，园区坚持把人才引进、培养放在园区发展战略的首要地位，“三高二优创一流”发展战略的第一高就是集聚高素质人才。通过大力引进和加强载体建设，努力建设和改善环境，采取

3、多种方式招才引才，探索柔性人才流动方式，树立“不求所有，但求所用”的用人观，高素质人才源源不断涌入园区，宁波市科技园区正在逐步发展成为宁波市人才特别是高素质人才优势高地。具体做法主要有：1、积极引进各类科研机构目前宁波市科技园区已引进了中科院和中科院的研究中心（所），如国家高性能计算中心宁波分中心、国家CAD支撑软件工程技术研究中心、浙大工业化国家工程研究中心宁波分中心及其它各类11个国家级研发机构。这些科研机构在科技园区的设立快速集聚了一大批高素质人才。2、大力建设人才创业平台园区启动不久，就成立了宁波市科技创业中心，主要为国内外高科技人才创业提供孵化场地、资金资助、辅

4、导服务等。2002年宁波市科技创业中心被国家科技部批准为国家级科技创业服务中心，成为宁波市高新技术成果转化和技术创新的重要基地。完善的中介服务体系、实实在在的优惠扶持、各类风险投资机构可以满足创业企业的资金需求。宁波市科技园区在两年多时间里形成了“三大基地”（中科院宁波高新技术产业孵化基地、浙江省博士后宁波创业基地、中国信息与科学计算人才实践与创业基地）、“五个园中园”（宁波市软件产业园、宁波市博士创业园、宁波市留学生创业园、宁波市大学生创业园、浙江大学国家大学科技园）等创业载体以及“一个市场”（浙江省科技人才市场）为各类企业提供人才交流平台和各类人事服务。完善的行政管理

5、服务体系、投融资服务体系、中介咨询服务体系、人才交流服务体系为快速集聚各类高素质人才提供了“快车道”。通过这些创业基地、园中园以及人才市场等平台的建设，产生了各类高素质人才集聚效应，仅创业中心入住的200多家创业企业集聚人才2000多名。3、依托院校建设，积极培养紧缺人才随着信息化时代的到来，IT人才储量的多少将成为影响一个地区经济未来走向的重要因素。改革开放以来，宁波市的经济飞速发展，经济实力迅速壮大，但是科技力量仍然十分薄弱，计算机应用高级人才紧缺，直接制约了宁波IT产业的发展以及相关产业的提升。为了缓解IT应用人才短缺的状况，作为市重点工程的浙大软件学院宁波分院在科

6、技园区的落户，定位于高起点教育、高水准师资、高层次人才，充分发挥浙江大学的人才、教育优势，直接为IT和IC产业发展服务，极大地促进IT人才在宁波市科技园区乃至全市的快速发展。首届学生已于2004年6月毕业，38%留在园区和宁波工作。随着浙大软件学院宁波分院的加快建设，预计学院全部建成后，在校生计划五年内达到5000人，八年后达到10000人的规模。4、努力抓好人才流动载体建设浙江科技人才市场于2002年6月落户科技园区，为科技园区集聚高素质人才，构建浙江科技人才高地，建立了全方位的人才服务平台。经一年多的快速培育与发展，浙江科技人才市场现已初步打造了特色品牌，其中以行业、

7、专业进行市场细分而组织举办的各类主题性专场招聘会，已成为浙江科技人才市场的一大特色。还推出了网上招聘、网上求职、网上人才展拍、网上市场会员、中高级人才培训、高级人才猎头、委托招聘等服务，并与西安人才市场、武汉人才市场、沈阳人才市场合作开通了远程可视招聘通道，实现了跨省市的人才招聘足不出户，招聘人员与千里之外的人才通过计算机可视系统实现面对面的交流。浙江科技人才市场建立以来，举办各类招聘会近100期，接待应聘人员3万多名，实现人才流动5500多人。5、探索建立人才激励机制园区根据市委、市政府《关于大力引进人才和智力实施办法》（甬