既然有充分理由,为何不参与南海仲裁？

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1、畛有充分理由为何不参与南海｛幟？夕咬部回应2016年05月12日19:51来源：外交部网站美国军舰放看宽广的海域不走，僱耍到中国岛碓的临近海域的狭窄海道里面，这个恐怕不是“无害”，也不是"通过”。原标题：外交部条法司司长徐宏就菲律宾所提南海仲裁案接受中外媒体采访实录央视中文国际频道：有人质疑，既然中国有这么充分的理由，为什么不去参与仲裁程序？也有人主张，屮方至少可以出庭抗辩管辖权，既然中方放弃了出庭的机会，址不是就应该承担后果？谢谢。徐宏：谢谢。对这个问题，我就简单地做四点回应。第一.不接受、不参与仲裁程

2、序.是一个主权国家的权利.这种做法完全符合国际法。中国显然也不是第一个采取这种做法的国家。对于一个明显无理取闹的程序，中国没有义务也没有必耍去接受和参与。菲律宾捉起仲裁缺乏起码的国际法依爭.其行为不可能产生国际法中的任何效力，更不可能为中方增设任何义务。第二，不褛受、不参与仲裁程序，是为了维护包括《公约》在内的国际法的严肃性和完整性，是为了抵剧对强剧仲裁程序的滥用，同时也是为了毁行中菲双方关于通过谈判解决有关争端的承诺.这些承诺，菲律宾不遵守，我们还是要遵守的"第三，菲律宾提起仲裁,一些国家推波助澜，它们

3、的目的都不是为了贞诚地解决争端。菲律宾明知仲裁庭对中菲关于领土主权和海域划界的争端没有管辖权，明知中方不可能接受强制仲裁，也明知这种方式无助于解决问题，但仍然滥用《公约》的规定，强行捉起并推进仲裁程序，另外一些園家从旁呼应，显•然都是另有所图。对于这种游戏，中国为什么耍奉陪？第闻无论中方是否接受和参与仲裁程序,仲裁庭都负有杏明对争端确有管辖权的国际法义务.但我们看到仲裁庭并没有尽到其职资，所以其裁决也必然都是无效的。因此，不存在中方需要承担什么后果的问题。如果说要承担后果，也应该是菲律宾來承担其滥用《公约

4、》产生的一切后果。谢谢。以下为发布会全文：2016年5月12日，外交部条法司司长徐宏召开媒体吹风会，就菲律宾所提南海仲裁案接受中外媒体采访，介绍中方有关立场主张，并回答现场记者提出的11个问题。新闻司副司长王晰宁主持吹风会。以下为吹风会实录：王晰宁：各位记者朋友早上好.欢迎来到外交部新闻中心。大家非常关注菲律宾捉出的南海仲裁案，今天，我们非常商兴地邀请外交部条约法律司徐宏司长.向大家介绍中国政府的有关政策和立场，特别是从国际法的角度进行阐述。现在，先请徐宠司长作简要介绍。徐宏：各位记者刖友，大家早上好。今

5、天，非常髙兴有这个机会,与大家就南海仲裁案有关国际法的问题进行面对而的交流。最近一段时期.有报道说，对于菲律宾单方而捉起的南海仲裁案，仲裁庭可能在近期作出最后裁决。大家都很关心仲裁结果,也很关心中国政府会怎么看,怎么办。事实上，中方己经在不同场合多次表明，由于仲裁庭对这个案件明显没有管辖权，一个无权机构作出的裁决，当然不具有任何法律效力，也不存在任何承认和执行的问题。大家都很关心中国的这一立场是不是符合国际法。今天，我就从国际法的角度跟大家作些交流。对于在座的很多朋友而言，讲法律可能比较枯燥一点，但既然仲

6、裁案是一个涉及法律的问题，我们还不得不有一点专业的粘神。在开放捉问之iiijm允许我先做」个概括的介绍。首先，我们看一下仲裁庭它究竟能骨些什么事？大家知道「和平解决国际争端”是国际法上的i项重耍原则，但和平解决争瑞的方式命种第样，强制仲裁只是©联合国海洋法公约》创立的j种新的程序。而且这种程序与谈判协商等方式相比•它是次要的.补充性的方式。它的适用是有条件的，简单地说，至少需要满足四个条件:第一，它只能用来解决《联合国海洋法公约》的解釋和适用方而的争端。如果有关爭项超出了《公约》范田，就不能采用强制仲裁

7、"也就是说，领土主权的问题不屈于《公约》所调整的范围，当然不能就此问观提起强制仲裁，仲裁庭也没有管辖权。第二，如果有关争端涉及海域划界、历史性海湾或所有权、军事活动或执法活动等，缔约国有权浮明不接受强制仲裁。这种排除对于其他缔约国而盲具有法律效力，对于上述被一国排除的争端，其他国家不得提起，仲裁庭也无权管辖。第三，如果当爭方自行选择了英他方法解决有关争端，也不应提起强制仲裁，仲裁庭也没有管辖权。第四，程序上，当事方必须先就争端解决方式履行交换意见的义务。如果当事方没有履行交换意见的义务，那么也不应当捉起强

8、制仲裁，仲裁庭也没有管辖权。上述四项条件实际上是缔约国捉起仲裁、仲裁庭行使管辖权的“四道门槛”"它们是i揽子的、平衡的规定,应该全面、完整地加以理解和适用“我们讲国际法，订先要知道国赫法是什么。刚才我讲的就是国赫法。根据上述条件，我们來衡量一下菲律宾单方而提出的仲裁，不难看出，菲律宾所捉仲裁在国际法上至少是“四违反”。一是菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛應的领土主权问题，超出了《公约》的适用范围；二是即便有关事项涉及到《公