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时间:2019-09-15
《XX乡镇2018年网格化环境监管实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX乡镇2018年网格化环境监管实施方案为进一步落实环境监管责任,夯实环境监管基层基础工作,根据相关文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。一、总体目标以保护大气环境、确保人民生命财产安全为目标,按照'‘空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”的工作要求,按照“属地管理、分级负责,分类管理、全面覆盖,明确职责、责任到岗”的网格化监管原则,建立“全面覆盖,网格清晰,分级管理,层级负责,责任到人”的网格化属地管理体制,形成“镇为主、村落实、组管片、户联防”的环境监管工作新局面。将环境监管触角向下延伸,做到环境监管不留死角、没有盲区、消除隐患,确保排
2、污单位得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护,环境质量不断提升。二、网格划分及职责以村为基础,将全镇划分若干个网格化管理责任区域,确定区域管理责任人和区域管理员,建立起镇、村、社三级管理网格。镇级网格:本镇行政区域。村级网格:XX个行政村为单元的区域。社级网格:在村级网格内以村民组为单元划分的区域,—个村民组为一个网格。根据党政同责原则,镇党委政府为责任主体,按照镇级负责监管,巡查小组负责巡查的原则,明确相关职能部门环境监管职责,建立健全网格化环境监管体系。镇设立X个监管工作组,安办牵头机动车污染监管、
3、建筑扬尘监管;环保办牵头环境卫生监管;水利站牵头水资源监管;农业服务中心牵头农业污染监管;畜牧兽医站牵头畜禽养殖污染监管。各区域网格化管理责任人相互配合,由各分管领导牵头分管部门,分别担任各监管组组长。主要工作职责如下:1.负责本级网格运行管理,构建职权清晰、分工协作、运转高效的环境监管机制;指导、监督村(居)和辖区网格的建立、运行情况和责任人的履职情况。2、负责对本网格大气、水和土壤等环境质量有效监管,严防较大以上环境污染、生态破坏等环境事件的发生。3、发布本级网格重点监管对象名单,负责其日常监管,督促其依法公开环境信息、严格遵守环保法律法规。4、
4、负责调处突出环境问题、重点环境信访与污染纠纷等,及时调查核实上报的环境违法线索,查处环境违法行为。5、负责整合负有环境监管职能的部门监管力量,定期召开环境监管专题会议,分析环境监管执法形势,确定、下达阶段性环境监管重点任务。6、为村(居)网格和特殊网格提供环境监测等技术支持。及时将建设项目审批等环境管理信息下发到相关属地。三、工作要求(-)加强组织领导。各村(居)、镇属部门要高度重视环境保护网格化管理工作,主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓。要将网格化环境监管工作经费列入年度财政预算,做好网格管理人员的选择使用,明确相关工作要求,做到任务到人、责
5、任到位,确保工作取得实效。(二)明确部门职责镇环保办K贯彻执行环境保护方针、政策和法律、法规,开展环境保护宣传教育、信息发布工作。2、结合本地实际,建立健全排污许可、环境影响评价、环保“三同时:排污权交易、排污收费、总量控制、企业环境行为监管等环境保护制度,并组织和监督实施。3、负责组织编制本行政区域环境功能区划、环境保护规划、计划和编制本行政区域内重点区域、流域污染防治等专项规划。4、负责本行政区域内生态环境保护工作,指导场镇和农村环境保护工作,指导生态文明建设示范县建设。5、负责本区域内环境保护行政执法监督管理工作。6、负责本区域内环境监测和环境
6、污染防治监督管理工作,加强对各类污染源的监督管理。7、负责编制环境应急预案并报政府批准后实施。会同有关部门依法查处本区域环境污染事故,协调处理污染纠纷。8、参与制订与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策,组织实施排污权有偿使用和交易工作,建立环境行为信用评价管理制度。9、会同有关部门采取措施,指导和推动本区域环境科技进步和环保产业发展,开展环境保护对外合作与管理。10.协调建立健全网格化环境监管体系,协调相关部门对环境违法问题进行联合监管,落实污染源监管责任。11.制定并组织实施本区域环境保护目标责任制。12.负责落实产业政策,严格限制类、禁
7、止类、淘汰类项目审批。13.将生态文明建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划、计划。14.组织拟订全乡应对气候变化、发展循环经济规划及政策措施并协调实施。15、负责可再生能源开发利用管理的综合协调工作。镇水利水保站K组织划定河湖水产养殖禁养区、限养区,加强分区管控。2、组织实施水产养殖业和渔业船舶节能减排项目。3、指导水产养殖污染治理,依法处理在河、湖泊、水库违法围栏围网养殖等行为,负责依法查处渔业水域内非法养殖和非法捕捞行为,加强对境内水域渔船拆解的管理,防止出现环境污染。4、负责依法对渔业污染事故的调查处理。镇国土所K负责基本生态控制线内的建设
8、项目用地审批和监管,做好生态用地供给等工作。2、配合环保、农业等部门开展受污染土地修复工作。3、负责统筹协调
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