正在蔓延的“盗贼体制”

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1、正在蔓延的“盗贼体制”作者：［美］托马斯•弗里德曼赵绍棣黄其祥/译亚洲部长与非洲部长的对话“身上带冇多少现金？"当我准备离开阿尔巴尼亚时，在地拉那机场，一位阿尔巴尼亚海关人员用责骂性的语气向我发问。当他话音刚落，我立即预感到我的钱可能要不翼而飞了。“3500美元二我抚摩着钱包冋答说。“3500美元，，哋眼神一亮，重复了一句。“他有3500美元?"她马上告诉站在她身边操作X光行李检查机的男同事。“哪国人？’‘他问我，显然确信我不是外交人员后在估量可从我身上榨取多少油水。我告诉他我是美国《纽约时报》的专栏作家。“《纽约时报》？”海关人员重复一遍，略为

2、检查了一下后说：“让他去吧。"谁曾料到《纽约时报》的人到地拉那要携带如此厚的一叠现钞！我连奔带跑地登上飞机，此吋没法不紧张。类似情况我以前曾经历过——那是在另一个国家伊阴，其法律在那儿也并非就真正是至高无上的，只是当时我的结局没有这么好ifULlo那天，当我凌晨4点到达徳黑兰国际机场准备离开时，所遇到的场景与此处一模一样。一位海关官员命令我打开手提包，并把海关中报单要过去。中报单里有一栏要旅客填写携带了多少现钞，我如实填写：3300美元，这钱就在钱包里。因为美国信用卡在伊朗不能使用，我不得不携带这么多现钞。瘦瘦的留着浓密胡了的伊朗海关官员仔细地读

3、完屮报单，然后很快瞟了我一眼说：“先生，先生，你只能携带500美元岀境。”伊朗海关人员斜过身子对我耳语：“给300美元，我把此事摆平了。"我身后排着的一队人都瞪着眼睛看着——毫无疑义，他们都知道前面发生了什么。我把手伸进钱包扯出3张100美元的钞票，在手心里搓成小球。“小心，"这位海关官员嘘声着，似乎排在我们后面的人就耍去报告这儿所发生的一切。然后，我们俩人过去假装要彻底检查手捉包，他仲手快速从我手心抢过那300美元。这一切发生在瞬间——就如鮭鱼飞跃出水的一刹那——除非使用慢镜头才看得清。与此同时，他另一只手递给我一张新的空白申报表，让我重新填写

4、只携带了500美元出境。但事情并未到此了结。当我上楼來到登机口，经过金屈妥全检查机时，才发现还有一个搜身员。我被带进幕布后一间更衣室，伊朗士兵要求我打开钱包，我不知所措地喃喃自语：“如何才能对这3000美元自圆•其说？我是否应该讲：’嗨，我已经贿赂了楼下你的同行，才得以通过前面的关口到达此地，别再烦我了好不好？"幸好，他把探测器弄得嘎嘎作响，仅瞅了一下我的钱包，让我离去。周游列国的旅游者都知道，我在阿尔巴尼亚和伊朗的遭遇在其他国家也时有发生，冇人把此类屡见不鲜的事称Z为“盗贼体制”。进一步探究，“盗贼体制”也是一种通常并不引人注目的贿赂式腐败。在

5、发展中国家，此类现象司空见惯，就是在发达国家的某些部门，也并未绝迹。当一个国家的体制屮某些或关键部门——如税收和海关，企业私有化管理局和司法部门——因腐败而不能正常运作，执法成了偶然现彖而非普遍行为时，“盗贼体制'‘就会应运而主。一旦执法出现宽容或允许下不为例，政府的各级官员就会肆元忌惮地对公民、投资者敲诈勒索，甚至毫无顾忌地掠夺国库。普通老百姓为保自身平安，唯一的选择就是向各级官员行贿进贡。有的国家“盗贼体制"已根深蒂固——政府就如由强盗们组成一样，如在尼口利亚；冇的国家“盗贼体制”述初需端倪——那儿腐败猖獗，管理不严，冠冕堂皇的法律条文和装模

6、作样的民主制度被搁置一边，如在卬度就如此。人们可以从至今述有人津津乐道的一个笑话屮，清楚看出根深蒂固的“盗贼体制''与初霜端倪的“盗贼体制'‘之间的不同点，这个笑话是讲出世界银行出面组织了一个非洲国家的基础建设部长与一个亚洲国家同行相互访问的事。首先是非洲国家的官员到亚洲国家访问，最后一天，亚洲国家的基础建设部长邀请非洲同行到家里参观并共进晚餐。亚洲部长住在一处富丽辉煌的宫殿式建筑里，非洲部长就问亚洲同行哦，以您的工资如何能住得起这么好的房子？"亚洲部长领着非洲同行走到面临海湾的人窗户前，指着远处新建人桥对非洲部长说：“瞧见那大桥了吗？’'非洲同

7、行回答：“是的，看清了。”然后亚洲部长用手指着自己轻声说：“10%”，暗示10%的建桥费进了他的腰包。然而，一年后亚洲部长到非洲国家冋访他的同行，发现非洲部长的住房更气派，于是亚洲部长对非洲部长说：“呀，你的工资如何能买得起这样的住房？"非洲部长拽着亚洲部长来到他起居室临海的窗口，指着地平线说：“你看见那边的桥了吗？"非洲人问亚洲人。“没有啊！那儿没桥，”亚洲人回答说。非洲部长一面用手指着门己一面说：“100%”。在根深蒂固或者初露端倪的“盗贼体制”里，哪些是人们看得见摸得着的呢？那么让我列举儿件近儿年里我搜集到的事。“几乎所冇的员工都冇非法侵占

8、财物问题"1995年时，“盗贼体制”在莫斯科达到登峰造极的地步（1996年、1997年、1998年、1999年都是如此！），苏联解体的冲