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1、搭建服务平台整合行业优势促进我省林产工业持续健康发展——在四川省林产工业协合成立大会上的讲话省林业厅党组成员、副厅长四川省林产工业协会理事长(2007年6月28日)尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:在省政府的关心支持下,在省民政厅和省林业厅的帮助指导下,经过各会员单位的共同努力和精心筹备,四川省林产工业协会成立大会今天隆重召开了。这是我省林业发展中的一件大事,标志着全省林产工业从此进入了有行业协会指导和服务的新阶段。在此,我谨代表四川省林产工业协会向长期以来关心支持我省林产工业发展的各级领导和相关部门表示衷心地感谢
2、!向莅临大会的国家林业局行管办董主任、省民政厅领导以及各兄弟省市协会代表表示热烈欢迎!向各会员单位参会代表致以诚挚的问候!四川省林产工业协会是在我省林业产业快速发展,林产品市场的社会化和组织化程度不断提高的新形势下,我省林产企业为适应社会主义市场经济体制,解决千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾,应运而生的自建、自管、自我服务的自律型中介组织。它的成立,对充分发挥协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用,加强行业自律,维护整体利益,提升行业形象和综合竞争力,促进我省林产工业又好又快地发展,都具有十分重要的现实意
3、义。借此机会,我讲三点意见。一、成立四川省林产工业协会是我省林产工业发展的必然选择四川是我国林业大省,现有森林面积3.4亿亩、林木蓄积16.4亿立方米,分列全国第4位和第2位,森林覆盖率达30.27%。据统计,“十五”以来,全省林业产业总产值连续保持20%的增长率,2006年突破500亿元,挤身全国第八位,西部地区第一位。到2006年底,全省共营建木竹原料林基地2120万亩、经济竹资源1010万亩。全省人造板生产加工能力达271万立方米,强化地板、复合地板及竹地板、实木地板生产能力达3751万平方米。竹木制浆造纸能
4、力123万吨;接待森林旅游人数5845万人次,实现旅游产值93亿元。在全省15000多家涉林企业中,年产值500万元以上的有253家,1000万元以上的有169家,5000万元以上的有59家,产值上亿的涉林企业有35家。其中,有4家涉林企业的产品获中国驰名商标,有4家林业企业的产品获中国名牌,有25家林业企业产品获四川省名牌,占全省名牌产品的5%;有17家涉林企业被评为省级农业产业化龙头企业。先后涌现出了升达、国栋、吉象、全友、明珠、永丰纸业、宜宾纸业、华盛纸业、九旅集团、富顺锦明公司等一大批竞争力强、示范带动作用
5、明显的林业龙头企业。但在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我省林业经济还不发达,林产工业的发展也不平衡,农民从林业上获得的收入还比较低,“大资源小产业”的问题较突出。同时,我省多数林业经济组织为中小型企业,经营规模较小、产品结构单一、技术开发不足、信息渠道不畅、管理水平低,市场竞争力弱。随着市场化、专业化、现代化进程的加快,如何壮大我省林业企业规模,增强林业企业实力,提高林业企业市场竞争能力?就成为摆在我们面前急需解决的主要问题。而四川省林产工业协会的成立,为解决上述制约我省林业产业发展的“瓶颈”问题,提供了
6、可能。首先,协会补充了政府转变职能后的管理“缺位”。发展林业经济,促进林业产业可持续协调发展,其中一个重要的基础性工作,就是要实现政府监管与行业自律相结合。过去,政府沿用计划经济体制时期的管理理念、手段和措施,对企业干预过多,管得过死,做了许多管不好也不该管的事,结果事与愿违,反而阻碍了企业的发展。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,政府职能开始逐步转变,对能由市场规律调节的事,能由行业自律解决的事,对管不好也不该管的事,政府已不再干预,而把管理重点转移到宏观调控、经济调节、市场监管、社会服务上。这就出现了一
7、个管理“真空”。而四川省林产工业协会的成立,正好填补了这个“真空”,从而形成一个政府监管、行业自律、社会监督相结合的工作机制,有利于促进我省林业产业持续健康发展。第二,行业依托协会才有利于健康发展。协会是企业的协会,协会的主体是企业。近年来,我省林产工业在不断发展的同时,也出现了一些新问题。如原料供不应求、企业规模结构不尽合理、产品品种不适应市场需要、信息化还处于起步阶段、市场管理混乱、品牌意识淡薄等,这在一定程度上妨碍了企业和行业的可持续发展。因此,迫切需要行业协会来带领和推动整个行业,实施资源大整合,信息大交流
8、,提升企业档次和行业经营水平,从而实现我省林产工业的跨越式发展。特别是在经济全球化的今天,面对世界同行的强大竞争,更需要实力、财力、抗风险能力都相对较弱的我省林产工业在协会的组织下,齐心协力,团结一致,整合力量共同参与国际竞争。第三,协会使技术资源得到整合。科学技术是第一生产力。我省的林产工业与国际、国内发达地区的差距主要体现在技术开发滞后,经营集约化和规模
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