2012年初级经济法_强化讲义 第一章 总论(完整版)

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1、第一章总论【考点一】法、法律和经济法（★★★）（一）法的本质和特征1．法的本质：法是“统治阶级”的“国家意志”的体现。（1）“统治阶级”①法所体现的统治阶级意志（而非全体社会成员），不是随心所欲、凭空产生的，而是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映。②法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益，而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加。③法律反映统治阶级的意志，并不意味着法律就完全不顾及被统治阶级的愿望和要求，法律也会在一定程度上照顾被统治阶级的利益。（2）“国家意志”法体现的不是一般的统治阶级意志，而是被奉为法律的统治阶级意志，即统治阶级的

2、国家意志。2．法的特征（“四性”）（1）国家意志性：法是经过国家“制定”或“认可”才得以形成的规范。【解释】制定、认可，是国家创制法的两种方式。（2）强制性：法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力。（3）利导性：法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，通过规定人们的权利和义务来分配利益，从而影响人们的动机和行为，进而影响社会关系。（4）规范性：法是明确而普遍适用的规范。①明确法具有明确的内容，能使人们预知自己或他人一定行为的法律后果。②普遍适用凡是在国家权力管辖和法律调整的范围、期限内，对“所有”社会成员（包括统治阶级和被统治阶级）及其活动都

3、普遍适用。【例题1•多选题】关于法的本质与特征的下列表述中，正确的有（）。（2009年）A．法由统治阶级的物质生活条件所决定B．法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益C．法是由国家制定或认可的行为规范D．法由国家强制力保障其实施【答案】ABCD【解析】选项AB属于法的本质，选项CD属于法的特征。【例题2·单选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（）。（2008年）A．法是由国家制定或认可的规范B．法是全社会成员共同意志的体现C．法由统治阶级的物质生活条件所决定D．法凭借国家强制力的保障获得普遍遵行的效力【答案】B【解析】法只能是“统治阶级”国家

4、意志的体现，而非全社会成员共同意志的体现。（二）法的形式（渊源）1．主要形式表1—1形式制定机关效力宪法全国人民代表大会（国家最高权力机关）具有最高法律效力国家的根本大法法律基本法律全国人民代表大会仅次于宪法基本法律以外的法律全国人民代表大会常务委员会行政法规国务院（国家最高行政机关）仅次于宪法和法律，高于地方性法规地方性法规“一省三市”：（1（1）省、自治区、直辖市的人大及其常委会（2）省、自治区人民政府所在地的市的人大及其常委会（3）经国务院批准的较大的市的人大及其常委会（4）某些经济特区市的人大及其常委会）地位低于宪法、法律、行政法规，不得与它们相

5、抵触（2）效力不超出本行政区域范围，是地方司法的依据之一行政规章部门规章国务院所属各部委、国务院所属的具有行政职能的直属机构地位低于宪法、法律、行政法规，不得与它们相抵触政府规章有权制定地方性法规的地方（“一省三市”）人民政府政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外，还不得与上级和同级地方性法规相抵触2．其他形式：自治法规（由民族自治地方人大制定）、特别行政区的法和国际条约。3．特殊问题（1）全国人民代表大会及其常委会还有权就有关问题作出规范性“决议或决定”，它们与法律具有同等地位和效力。（2）我国不实行判例制度，最高人民法院所作的判决书不能作为法的

6、形式。【例题1•单选题】下列法的形式中，由国家最高权力机关制定，规定国家基本制度和根本任务，具有最高法律效力，属于国家根本大法的是（）。（2011年）A．《中华人民共和国宪法》B．《中华人民共和国民法通则》C．《中华人民共和国刑法》D．《中华人民共和国物权法》【答案】A【解析】（1）关键是抓住“最高”、“根本”两个关键词。（2）宪法由国家最高权力机关——全国人民代表大会制定，是国家的根本大法；宪法规定国家的基本制度和根本任务，具有最高的法律效力，也具有最为严格的制定和修改程序。【例题2•单选题】下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程

7、序制定颁布，调整国家、社会和公民生活中基本社会关系的是（）。（2010年）A．宪法B．法律C．行政法规D．行政规章【答案】B【解析】关键看制定机关。（1）选项A：宪法是由国家最高权力机关——全国人民代表大会制定，是国家的根本大法；（2）选项C：行政法规是由国家最高行政机关——国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律制定、发布的规范性文件；（3）选项D：行政规章是国务院各部委，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及某些经济特区市的人民政府，在其职权范围内依法制定、发布的规范性文件。（三）法的分类表1—2标准分类法的

8、创制方式和发布形式成文法和不成文法（习惯法）法的内容、效力和制定程序根本法和普通