健身休闲产业是体育全面发展的重要动力

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1、健身休闲产业是体育全面发展的重要动力发布日期：2016-11-04信息来源：中国体育报浏览次数：197字号：［大中小］——国家体育总局、国家发展改革委、国家旅游局职能部门负责人就《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》答记者问近日，国务院办公厅印发了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（以下简称《意见》），部署推动健身休闲产业全面健康可持续发展。就文件的出台背景、重要意义及贯彻落实等问题，记者采访了文件主要起草部门的职能司局。国家体育总局体育经济司司长王卫东、国家发展改革委社会发展司副司长郝福庆、国家旅游局规划财务司司长彭德成对相

2、关问题进行了解答。问：2014年国务院出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，为什么要再就发展健身休闲产业出台专门文件？健身休闲产业与体育产业是什么关系？答：健身休闲产业是以体育运动为载体、以参与体验为主要形式、以促进身心健康为目的，向大众提供相关产品和服务的一系列经济活动，涵盖健身休闲相关服务、健身休闲设施建设、健身休闲器材装备制造等产业门类，与旅游、健康、养老等牛活性服务业具有较强的关联性，经济带动作用明显，发展潜力巨大。健身休闲产业是社会公众参与体育最直接的领域，是体育产业的核心和基础，是体育全面发展的重要动力

3、。近年来，随着我国经济社会的发展和人民牛活水平的提高，体育产业快速发展。其中以满足城乡居民体育消费为主导的健身休闲产业表现尤为突出，可谓亮点纷呈。滑雪、登山、马拉松、自行车等项目蓬勃兴起，特别是在中西部的一些地区，健身休闲产业己经成为引领地方经济社会发展的重要力量。当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，人民群众消费需求进一步从温饱向更高的牛活品质转变，从实物型向参与型、服务型转变，健康投资的观念日益深入人心，人民群众多样化的健身休闲需求日益增长。但与之相比，我国健身休闲产业发展仍然比较滞后，规模不大、质量不高、产需对接不畅、有效

4、供给不足，还存在着一些体制机制障碍，亟待加快发展。面对经济新常态、社会发展新形势，制定出台反映公众消费意愿、符合当前实际、适应发展需要、发力更为精准的政策文件，进一步破解体制机制障碍，加快健身休闲产业发展，切实提升全民族健康水平和幸福指数，显得尤为紧迫和必要。2014年，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发(2014)46号，以下简称46号文件)，明确提出将全民健身上升为国家战略，确立了体育产业国民经济新的增长点的地位。需要说明的是，《意见》与46号文件之间存在深化发展的关系。46号文件是对体育产业发展

5、的顶层设计，政策措施突出全而性、系统性、完整性。《意见》则聚焦在健身休闲产业领域，突出问题导向，求深求实，集中发力。主要思路是通过大力培育市场主体，着力完善设施建设，强化创新推动制造升级，推动体育产业供给侧结构性改革，优化消费环境，让普通群众都能参与健身休闲，享受甜质服务，全面提升幸福感和获得感。在实招硬招方而，《意见》强调要制定健身休闲重点运动项目目录，以户外运动为重点，研制健身休闲运动产业系列规划，其中还对冰雪运动、山地户外、水上运动、汽摩运动、航空运动5项户外运动进行了重点阐述，在简政放权、土地保障、财政支持等方而提出了更具

6、针对性的政策措施。初步测算，到2020年这几个主要健身休闲运动产业总规模就将超过1.5万亿元，并形成冰雪运动南展西扩、山地户外三纵三横、水上运动两江两海、汽摩运动三圈三线、航空运动200公里飞行圈等运动产业发展新格局。相关规划已经完成了研制和会签。《指导意见》印发后，几个规划也将陆续发布。问：今年国家在“十三五”规划纲要中明确提出了“健康中国建设”并召开了全国卫生与健康大会，《意见》在落实健康中国建设方而有哪些具体体现？前不久国务院刚刚印发了《全民健身计划(2016-2020年)》，《意见》与之是什么关系？答：健康是促进人的全而发

7、展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调：“没有全民健康，就没有全面小康”，充分体现了我们党以人民为中心的发展理念。作为在实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期召开的一次重要会议，全国卫生与健康大会的召开，吹响了建设健康中国的时代号角。作为建设健康中国的重要组成部分，体育在提高人民身体素质和健康水平，促进人的全而发展，丰富人民精神文化生活，激励人民弘扬追求卓越、突破自我的精神等方而都有着十分重要的作用。前不久，中央政治局会议审议通过了《

8、“健康中国2030”规划纲要》，习总书记再次强调要树立大健康观念，把人民健康放在优先发展的战略地位，积极倡导健康文明的生活方式，推动全民健身和全民健康深度融合。可以说，健康中国建设为新时期中国体育的发展开辟了更加广阔的空间，也对新时期开展体育工作提