(工程造价基础知识)0701

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1、第七章建设工程招投标与合同价款的约定第一节建设工程招标一、招标投标的概念我国法学界i般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。投标则是i种要约，它符介要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主耍条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知卩，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。例题：建设工程招投标是一种经济活动，也是一种法律行为，我国

2、法学界i般认为（）。A.招标是要约，投标是承诺B.招标是邀请，投标是响应，屮标通知书是承诺C.招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺D.招标是要约邀请，投标是承诺，中标通知书是对投标承诺的承诺提示：参见教材P196、[答疑编号500441070101]『正确答案』C二、建设项目招标的范围表1建设项目招标的范围文件强制招标范围《招标投标法》强制招标范围①大型基础设施、公川事业等关系社会公共利益、公众女全的项H。②全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目。③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。文件经主管

3、部门批准，可以不招标的范围《工程建设项忖招标范围和规模标准规定》建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项D主管部门批准，可以不进行招标。三、建设工程招标的分类表2建设工程招标内容建设工程招标种类招标的内容项目总承包招标包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产设备、投料试车，立到竣工投产、交付使用全而实行招标和全而投标报价，选择工程总承包企业勘察招对拟建工程的勘察任务实行招标，选择勘察单位标设计招标主要是设计方案招标，工业项H可进行可行性研究方案招标，

4、选择设计单位施工招标工程建设任务的招标，选择施工金业监理招标委托监理任务的招标，选择监理单位货物招标就拟购买的材料设备招标，选择建设工程材料设备供应商四、招标方式和招标工作的组织表3建设工程招标方式的分类内容内容备注从竞争程度进行分类公开招标又称无限竞争性招标，有助于打破垄断，实行公平竞争邀请招标又称有限竞争性招标招标的组织形式招标人“行招标招标单位应具备：有专门的施工招标组织机构；有相应专业人员招标人委托招标机构代理招标自行办理招标事宜的招标人，未经主管部门核准的，招标人应委托招标机构代理招标。五、建设工程招标投标程

5、序（-）建设工程施工招标投标的程序图1建设工程施工公开招标程序1.项目报建凡是在我国境内投资兴建的工程建设项口，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门的监督管理。2.招标申请招标单位在发布招标公告前，向招标投标管理部门报送招标屮请的文件。3.资格预审文件与招标文件的编制、备案招标单位进行资格预审的相关文件、招标文件编制完成后，需报行政主管部门备案。4.刊皆招标公告或发出投标邀请书招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项廿，应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。采用邀请招标方式的，招标人应当

6、向3家以上具备承担施工招标项口的能力、资质良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。5.资格审查资格审查对以分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方血情况进行资格市查。资格后市是指在开标后对投标人进行的资格审査。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进行资格后审。衣4资格预审与资格后审的关系资格审查审查时间载明的文件不合格的处理资格预审投标前资格预审文件不得参加投标资格后审开标后招标文件投标作废标处理采用资格预审的，招标人可以发出资格预审公告。经预审合

7、格后，招标人应当向资格审查合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。1.发放招标文件招标单位対招标文件所做的任何修改或补充，须在投标截止时间至少15日前，发给所有获得招标文件的投标单位，修改或补充的内容作为招标文件的组成部分。投标单位收到招标文件后，若有疑问或不淸的问题需澄淸解释，应在收到招标文件后7日内以书面形式向招标单位提出，招标单位应以W面形式或投标预备会形式予以解答。2.勘察现场为便于投标人提出问题并得到解答，勘察现场一般安排

8、在投标答疑会的询1〜2天。投标人在勘察现场中如有疑问，应在投标答疑会前以书血形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场勘察。3.投标答疑会对投标人在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问，招标人可以通过以下方式进行解答：(1)招标人在收到投标人提出的疑问后，应以书面形