2014年国家公务员考试申论大纲深度解析

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1、中公教育给人改变未来的力量2014年国家公务员考试申论大纲深度解析  2014国家公务员考试申论大纲终于在万众瞩目中发布，与往年考试大纲相比，既有重大变化，又有不变之处。大纲的“变”体现在申论考试的时间——由传统的150分钟延长至180分钟;“不变”体现在申论考查的专业性和能力考查未变。“专业性”体现在分“省级以上综合管理类”和“市地以下综合管理类和行政执法类”两类试卷。省级机关依旧是重点考查考生的“阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力”，市地一下重点考查考生的“阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表

2、达能力”。一、历时5年一变惊人自从2010年国考大纲对国家公务员考试申论科目进行全新定义，国考申论划分副省级、地市级两级考试以来，今年已是第五个年头。2014国家公务员考试大纲不负众望，再次挑战了考生的极限，考试时限调整为“180分钟”。相较往年，申论考试时间增加30分钟。申论是公务员招考公共科目笔试项目，要求考生根据指定的材料进行分析，提出见解，加以论证，主要考查报考者的阅读理解、综合分析、提出和解决问题和文字表达能力。2014年度国家公务员招考的申论考试时间由过去的150分钟延长至180分钟。国家公务员局考试录用司负责人表示，这主

3、要是为了更加全面客观、真实有效地考查考生的水平，增加申论考试区分度，使考生能更加充分地展现自己的能力。从命题角度而言，2014国家公务员考试大纲之所以调整考试时间，中公教育专家认为，最根本的原因是为了体现国家公务员考试的区分度，是国家公务员考试更具科学性、人性化和能力化的表现。李永新分析指出，申论考试得分一向都不高，高分和低分人群非常少，大多数考生分数趋同，这对于选拔性考试来说并不是好事，也并不能客观反映考生的真实水平。李永新认为，考试时间延长后，考查会更加深入，需要考生具有更加开阔的视野和深刻的思考。对于考生来说，有更多的时间阅读材

4、料和作答。这样的改变，更加科学化、人性化，既能让考生体现出真正的水平和能力，也会在分数上拉开汕头中公教育中公教育给人改变未来的力量差距，选拔出更加优秀的人才。  【中公预测】由于国家公务员考试试卷按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷，因此中公教育专家认为，本次考试时间增加是为了增加两类试卷的区分度。区分一：主题不同。从申论考试材料主题来看，2011年、2012年、2013年国家公务员考试申论均是完全不同的材料主题：2011年省级试卷的主题是“黄河的治理开发与黄河精神的弘扬”

5、，市级试卷的主题则是“农村子弟教育问题”；2012年省级试卷的主题是“化解社会道德危机，推进社会道德重建”，市级试卷的主题则是“加强安全文化教育，保障公共安全”；2013国家公务员考试省级试卷的主题是“保护文化遗产，保留文化多样性”，而市级试卷的主题则是“维护国家文化安全，促进文化繁荣发展”。因此，中公教育专家推断2014年国家公务员考试副省级与地市级申论材料主题仍会不同,能力考查侧重也会有所不同，考生可根据自己报考职位所属级别进行针对性复习。区分二：细节变化。考生切不要因为多了30分钟的作答时间而沾沾自喜，本次时间变化预示着试卷细节

6、如材料篇幅、题目数量、作答字数均有可能发生相应变化。2010年-2012年国家公务员考试申论一直为四道大题，其中第一道题目包含两问，2013年直接改为五题模式，随着考试时间的增加，题目数量会增至6题，甚至7题，作答字数势必会相应增加。二、五大能力雄据主位大纲依旧强调：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，同往年相比，关于能力的阐述一字未变，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作能力是每位公务员应对机关工作不可或缺的能力，申论测查的重点恰恰是考生的文案工作能力，因此，中公教育专家认为考生需领悟五大能力的考查重点。（

7、一）阅读理解能力作为五大能力之首，考生的阅读理解能力应达到如下要求：汕头中公教育中公教育给人改变未来的力量第一，准确理解，即能够给定资料的内容、含义及各部分的关系。如2012年国家公务员考试（市地级）给定资料3，重点考查考生能否正确理解“现代城市运行中的脆弱性”这一应急管理的重要概念；2013国家公务员考试（副省级）给定资料6，考查考生能否领悟“岁月失语，惟石能言”的深刻含义。第二，把握本质，即能够抓住给定资料的本质，精准的领悟命题人透过材料传达的意图、主旨或精神。2013国家公务员考试（地市级）给定资料5谈到了美国利用强大的语言优势

8、达到的目的，也谈到了世界其他国家为了保护本民族的语言安全而采取的措施，其隐藏的命题人意图包括两个层面：一是说明我国对汉语的保护政策还不够；二是说明维护国家文化安全的重要性及必要性。考生如果不能理解第二个层面，对材料主题的