危险源辨识与事故隐患排查治理

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1、瑞安市安全生产培训中心林建国高级讲师联系电话：83633822、13695750086E-mail：jianguolin268＠live.cn安全生产管理培训第五章危险源辨识与事故隐患排查治理P175~189本章学习五个要点：1、熟悉危险源的分类2、掌握危险源辨识的内容与范围3、掌握重大危险源的控制方法4、熟悉生产经营单位隐患排查治理职责5、掌握生产经营单位隐患排查治理内容及方式第一节危险源辨识第二节事故隐患排查治理目录●安全-------主体没有危险的客观状态。“没有危险”包括没有外在威胁和没有内在疾患两个方面。理论上说，绝对的安全是不存在的！不过，有危

2、险并不代表不安全，只要“危险、威胁、隐患等”在人们的可控范围内，就可以认为其是安全的。中国政法大学出版社2004年5月版《国家安全学》对“安全”概念的解释如下：安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。相关术语及概念工商质监部门：“无事抢着管、有事躲着跑”食品药品监督部门：“小马拉大车”食品生产企业：“守法不如违法”坚决打击食品非法添加行为4月21日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议并讲话。李克

3、强强调，食品非法添加危害性大，一旦发生问题，社会影响面广，容易引起连锁反应，必须高度重视。要以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题，让不法分子付出高昂代价，真正起到震慑作用。一旦发现非法添加，要快查快处，第一时间查封问题产品，责令停产停业，并给予严厉经济处罚。对故意添加的，一律吊销证照、罚没设备，企业负责人不得再从事相关食品行业。对涉案政府工作人员，情节严重的，要依法依纪开除公职。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，并依据新出台的《刑法修正案》，从重从快予以严惩。九部门:使用食品非法添加剂将吊销证照并追刑责4月24日，九部门

4、强调，严禁任何单位和个人在食品生产经营中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，严禁在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿，并依法追究刑事责任。相关术语及概念●事故----是造成人员伤亡、财产损失、环境破坏、违背人们意愿的突发性意外事件。事故的发生往往伴随着能量和危险物质的意外释放。●事故隐患——泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。它主要是指人员

5、的不遵守操作规程，违反劳动纪律；设备设施的不正常、带病运转等等；在管理上违反管理制度乱指挥，以及管理制度本身存在漏洞等等；都是造成事故的因素。●危险源——是导致事故发生的根源或状态,是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。强调生产装置、设施或场所中存在或固有的能量（物质）的多少。实际中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。因此，我们通常认为事故隐患是出现明显缺陷的危险源。——思考：事故隐患与危险源的关系？图1

6、安全、危险源、隐患、事故图1表示了安全、危险源、隐患、事故之间的关系。对具有危险、危害的危险源采取可控的措施，危险源就是安全的；而控制危险源的安全措施失效或缺少就是存在着隐患；隐患在一定因素的触发下，危险源就会造成事故。海因里希--事故因果连锁论第一节危险源辨识P175~183一、危险源辨识简介（一）危险源的分类危险源与事故隐患是两个既有联系又有区别的概念。事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患为重大事故隐患。危险源强调生产场所、设备或设施中存在或固有的能量（物质）的多少，

7、而事故隐患是出现明显缺陷（人的不安全行为、物的不安全状态或管理的缺陷）的危险源。（一）危险源的分类1.从导致事故和伤害的角度分类#从导致事故和伤害的角度，可以将危险源分为两类：Ⅰ类危险源是直接引起人员伤亡、财物损失和环境恶化的能量（包括动能、势能、热能、电能、化学能、电离能、核能等）、能量载体和有毒、有害危险物质，它是造成系统危险或系统事故的物理本质，称之为固有型危险源；Ⅱ类危险源是导致Ⅰ类危险源失控，作用于人员、物质和环境的条件（包括人失误、元件故障、系统扰动等），它是系统从安全状态向危险状态转化的条件，是使系统能量意外释放，即造成系统事故的触发原因，它

8、的危险性主要由固有型危险源的性质决定，可称为触发型危险源。事故的发