马山县集体林权制度配套改革实施方案

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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------马山县集体林权制度配套改革实施方案（送审稿）在明晰产权的基础上，放活经营权、落实处置权、保障收益权，深入推进集体林权制度配套改革，是巩固和发展集钵林权制

2、改革成果的重大举措。根据中央、自治区林改政策和结合我县具体实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号)，紧紧围绕建立健全林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采代管理制度、集体林权流转制度和林业社会化服务体系，以改革林木采伐管理、推进林权抵押贷款和政策性森林保险、规范林权流转、促进林下经济发展为重点，完善政策，健全服务，规范管理．构建产权归属明晰、经营主体到位、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效的现代林业产权制度，加快形成集体林业的良性发展机制，

3、推进集体林业发展方式转变，促进生态文明建设和林业发展，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐。二、基本原则坚持以人为本，确保林农得实惠；坚持生态优先，转变林业发展方式；坚持因地制宜，确保取的实效；坚持统等兼顾，协调各方利益；坚持量力而行，循序渐进。---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值

4、得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三、目标任务从2011年起，用3年左右的时间，在明晰产权、承包到户的基础上，完善林业管理体制，创新林业运行机制，优化林业政策环境，转变林业发展方式，放活经营权、落实处置权、保障收益权，逐步建立起林业支持保护有力、

5、林业投融资政策完善、林木采伐管理科学、林权交易规范有序、社会化服务体系健全的可持续发展新机制，以改革领先，促进发展、促进生态。2010年至2013年，我县深化集体林权制度配套改革分三个阶段推进：(一)配套改革启动阶段(2011年)。确定白山、古寨、乔利、永州等乡镇作启动配套改革试点。(二)配套改革全面推进阶段(2012年)。在全县各乡（镇）全面推进配套改革。(三)配套改革巩固提高阶段(2013年)。不断完善政策、建全服务，形成在更高水平上促进林业发展的体制机制。四、工作重点(一)建立健全支持林业发展的公共财政制度。认真贯彻执行《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治

6、区人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》(桂发[2009]2号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区全面推进集体林权制度改革工作方案的通知》(桂政---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------

7、---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------办发[2009]60号)精神，完善集体林权制度改革工作经费保障制度；健全森林生态效益补偿基金制度，逐步提高补偿标准；改革育林基金管理办法，逐步降低育林基金征收比例；建立健全造林、抚育、保护、管理投入补贴制度；完善林业基础建设保障机制，要明确将森林防火、病虫害防治以及林业行政体系等方面基