章化乡社会服务管理中心建设实施方案

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1、姜发〔2012〕53号中共姜店乡委员会姜店乡人民政府关于成立姜店乡社会服务管理中心的实施方案为深入贯彻落实中央、省市县关于加强和创新社会管理工作的决策和部署，推动社会管理创新工作顺利开展，全面提升社会服务管理水平，确保全乡社会和谐稳定，按照市综治委[2012]19号文件精神，结合我乡实际制定如下实施方案。一、指导思想以“三个代表”，重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼推进社会管理创新，按照“民生优先、服务优先、和谐稳定”的理念，建立社会管理服务中心，不断提升社会管理水平，为全乡经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。5二、目标任务以便民服务中心为依托，以拓展社

2、会管理职能，提升公共服务为重点，全面整合资源，完善运行机制，建立社会服务管理中心，实现一体化管理、一站式服务、着力把社会管理服务中心打造成为乡党委、政府了解民情的窗口、办理民事的载体，解民忧的途径，聚民心的纽带，富民众的平台。三、功能构成及窗口设置社会管理服务中心由服务功能区、管理功能区和办公功能区。1、服务功能区。服务功能区实行柜台式、形式办公，设置计生、民政、新农合、新农保、司法、农业、土地等7个便民服务窗口。服务功能区是多窗口集中式的公共服务区，使群众在一个服务区办好多件事，做到一站式、一条龙服务。2、管理功能区。管理功能区设置矛盾纠纷受理，信访接待窗口。管理功

3、能区主要用于日常信访接待、受理、办理、领导干部接访和用于各类社会矛盾的的联合调处和维权服务。3、办公功能区。办公功能区有设置窗口部门办公室和会议室。办公功能区主要是为进驻中心的相关部门、单位和工作人员提供集中办公场所。四、运行机制建立健全社会管理服务中心的工作制度。一是坚持每月一次形势分析制度，分析当前社会管理和维稳信访工作形势，研究解决社会管理服务中心突出问题，协调解决重大信访事项和不稳定因素；5二是每季度一次情况通报制度，召集成员单位参加，通过评估工作运行情况和社会形势，协调研究解决有关突出问题、研究部署重点工作；三是交流协作制度。入驻成员单位根据日常工作中发现的

4、需要其他部门重视的问题和配合的工作，定期不定期的进行联络沟通协商，或者提请中心主任、副主任进行协调，努力从源头上减少隐患，更好地服务群众。在“矛盾纠纷联调、社会治安联治、重点工作联勤、突出问题联治、基层平安联创、便民实事连办”六联工作机制和基础上，规范“五办”工作流程：一是直办。即窗口工作人员直接办理事项，包括有关政策的咨询和解答，具体服务事项等能直接办理的尽可能直办；二是转办。服务窗口接群众服务诉求后，如管理承办权限仍在原单位的，备案记录后，可有窗口转报单位主管主办，由单位具体承办人员办理；三是协办。指群众服务诉求涉及两个以上部门的，由中心协调，联合共同办理，以提高

5、办事效率。四是催办。对承办事项已临近办结期限，由中心提醒承办人尽快办理，确保时限内办结；五是督办。对现承办部门超时未办结事项或群众评议不满意的事项，由中心负责人对相关承办人约谈，调查核实属承办部门责任的，按规定查处同时，督促其尽快办结或重办。附：姜店乡社会服务管理中心建设领导小组成员名单中共姜店乡委员会姜店乡人民政府2012年11月26日5姜店乡社会服务管理中心建设领导小组组长:党委书记常务副组长：党委副书记、乡长副组长：党委副书记、人大主席党委委员、纪委书记党委委员、副乡长武装部长综治办专职副主任群众工作站长成员：土地所长财政所长民政所长司法所长计生办主任农业服务中

6、心主任5姜店乡政务公开序号公开项目公开内容1事项名称农村五保供养申报2事项类别公共服务3政策依据《农村五保供养工作条例》国务院令第456号4申报材料1、个人申请；2、身份证、户口村及其他有关材料5办事程序个人自愿申请—村民委员会民主评议—乡人民政府审核—县民政部门审批6办事时限乡人民政府审核为20日内，县民政部门审批20日内7收费项目标准及证号无8办事地址姜店乡为民服务大厅9承办人姓名及电话高君霞1384949828810监督举报部门及电话姜店乡人民政府0395-7691888全乡五保集中供养率稳定保持在75%以上，乡中心敬老院可入住105人，入住105人，入住率10

7、0%。5