电大(春)西方行政制度形成性考核册答案

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1、电大2010(春)西方行政制度形成性考核册答案一、名词解释：1、专职化原则书本p512、立法参与权书本p523、议会至上书本p58p754、总统制书本p625、半总统制书本p686、合议决策书本p757、联邦制书本p868、分权化书本p95二、简答题1、总统制中央行政制度具有哪些特征？书本p651、总统制中央行政制度具有哪些特征?p65大而言之，以美国为代表的总统制政府制度具有以下主要特征：1）总统集国家元首和政府首脑于一身。2）总统独立于议会之外3）政府与议会完全分离4）政府成员与总统是部署关系。5）政府不对

2、议会负边带责任2、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。书本p732、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。书本p73主要区别应该在于总统的权力。总统由选民直接选举产生，总统有很大的行政权，成为实际的政府首脑，总统任命政府总理，一般都任命议会多数党的领袖或政党联盟最大党的领袖为政府首脑，再根据的提名任命政府成员，组成政府。象美国，纯粹总统制的，总统既是国家元首，又是政府首脑，内阁由总统组阁，完全掌握行政权。总统由选民选举产生，对选民负责。半总统制中央行政制度，是一种在总统制与内客制之间摇

3、摆的制度，具体必须视政党在议会中的分配而定。如果总理所属政党在议会点了多数，与总统不同党派，总统的权力式微，总理权力上升，这样会造成总统与总理之间的拆台；如果总统与总理同属一个党派，总统的权力则拥有比总统更大的权力，这时，效率是高了，但是，却破坏了三权分立的原则。例，法国，在2000年改革前，则是半总统制的，总统由选民选举产生，内阁由议会选举产生，和总统共同掌握行政权。3、什么是国家结构形式？它有哪些类型？p864、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。p87美国地方政府的组织形式及其拥有的职权P87-88

4、美国是一个联邦国家，由50个州组成。1、州政府的组织，与联邦政府一样，以立法、行政和司法三个部门的相互“分立”和“制衡”为原则建立。州长是行政首脑，州长的权力一般包括立法建议权、立法否决权、任免权、赦免权等，州长还是本州国民警卫队的司令官。州的立法机关，除内布拉斯加州外，都实行两院制，两院变分别称参议院和众议院。州议会组织结构与国会的组织结构大体相似，也实行委员会制，州立法程序也同国会大致相同。州立法制度中还包括公民直接立法权和罢免权，这是联邦一级所没有的。2、美国的地方政府，美国实行的是交叉重叠的多层次的地方

5、政府体制，因为根据美国宪法，各州保留的权力一部分是给州的，也有一部分是给予公民的，公民可以自己成立政府，所以各州的地方政府不是划一的，而是多样的，在相互关系上不是一级领导一级的垂直领导关。美国的任何地方政府都不能互相管辖，它们都与州政府发生关系，甚至可以跳过州政府直接同联邦发生关系。美国人认为：“凡是能够收税的都是政府。”一个地方政府可以管很多行政区域。市政府，目前，美国城市地区设立的政府称为市政府，由一个小型的民选市政会议制定城市法令和拟订政策，并聘用一个给薪的行政人员执行这些决定，他就是市经理，市经理负现草

6、拟城市预算及监督各部门的工作3、县，是州政府的代理处，包括两个或两个以上的镇及数个乡村。县政府实行“立法和行政”合一的体制，立法、行政、司法三种职能由一个机构行使。县政府的主要职能是征税、借款、拨款、任命官员、建筑和维护公路和桥梁、实施福利计划等4、市镇和乡村，处理的事务严格限于地方性的需要，如铺路、供应饮水、提供警察和消防、安排培圾处理等。市镇会议每年登记选民，公开集会选举官员。三、论述题1、试评析内阁制中央行政制度。P612、试述地方行政制度改革的内容及其特点。P91~97==广东《西方行政制度》形考作业3

7、参巧答案一、名词解释1、政府行政过程书p1002、利益集团书p1073、政策执行偏差书p1114、民主书p1185、公务员制度书P1256、政治中立书P1297、职位分类书P1418、品位分类书P134二、简答题1、简述集权型政府行政过程的优缺点。书P117-1182、民主型政府行政过程的特点是什么？书P120-1213、试述分权型政府行政过程的优缺点。书P113-1144、简述美国公务员制度的特点。书P141三、论述题1、试评析西方国家公务员制度的特点。书P129-131摘录其中带有评价下断论的语句，通常在最

8、后一段最后三句2、试述英国文官制度的主要内容。书P134-138==广东《西方行政制度》形考作业4参巧答案一、名词解释1、政府经济职能书p1562、凯恩斯主义书p1663、经济体制书P1564、自由市场经济书P1625、弗里德曼书P168-1696、政府企业化书P1787、放松管制书p1828、国企私有化书p186二、简答题1、简述德国社会市场经济体制的要点。P1732、简述政府理念企