医院公共卫生管理

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1、国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材供卫生管理及相关专业用全国高等学校教材医院管理学主编张鹭鹭王羽副主编薛迪李士雪方鹏骞HospitalAdministration第二十章医院公共卫生管理学习目标掌握公共卫生的概念，医院公共卫生服务的任务和职责。熟悉我国公共卫生服务体系、医院公共卫生管理体系。了解医院公共卫生资源配置。本章内容第一节医院公共卫生管理概述一、医院公共卫生管理相关概念与内涵二、医院公共卫生管理政策与职责三、医院公共卫生管理现状与发展趋势第二节医院

2、公共卫生服务任务一、疾病筛检和健康检查二、传染病管理三、预防接种四、医疗救治五、家庭病床六、慢性非传染病防治七、老年保健八、计划生育技术指导与优生学服务九、妇女保健十、儿童保健十一、健康教育十二、医疗保健咨询十三、应急管理第三节医院公共卫生服务管理一、医院公共卫生服务定位二、医院公共卫生管理与责任三、医院公共卫生资源配置第一节医院公共卫生管理概述一、公共卫生管理相关概念与内涵1.公共卫生的概念公共卫生（publichealth）是运用医学、工程学和社会科学的各种成就，用以改善和保障人群健康、预防疾病的一门科

3、学。2.现代公共卫生的概念组织社会共同努力，改善环境卫生条件，预防控制传染病和其他疾病流行，培养良好卫生习惯和文明生活方式，提供医疗卫生服务，达到预防疾病、促进健康的目的。3.公共卫生服务内容疾病预防与控制包括传染病的预防与控制、慢性非传染病的预防与控制、公共环境卫生、心理卫生、烟草控制妇幼保健如孕产妇保健和儿童保健一、公共卫生管理相关概念与内涵健康教育与健康促进健康教育是指通过卫生知识宣传教育，逐渐改变危害健康的不良行为。健康促进主要指政府运用行政手段，动员和协调社会有关单位和个人履行各自对健康和环境的责

4、任，培育促进健康的因素，消除不健康的因素，以促进人人健康。卫生监督卫生监督是指政府卫生行政部门依据公共卫生服务法规的授权，对违反公共卫生法规的行为追究法律责任的一种公共卫生管理活动。一、公共卫生管理相关概念与内涵一、公共卫生管理相关概念与内涵4.我国公共卫生服务体系建设完善公共卫生服务体系进一步明确公共卫生服务体系的职能、目标和任务，优化人员和设备配置，探索整合公共卫生服务资源的有效形式完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监

5、测与预防控制加强城乡急救体系建设加强健康促进与教育二、医院公共卫生管理政策与职责1.医院承担公共卫生服务的相关政策法规《中华人民共和国传染病防治法》明确规定，医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。《突发公共卫生事件应急条例》明确规定，医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出要全面加强公共卫生服务体系建设。国家《卫生事业发展“十二五”规划》要求建立专业公共卫生机构、城乡基层医疗

6、卫生机构和医院之间分工协作的工作机制，确保信息互通和资源共享，实现防治结合。二、医院公共卫生管理政策与职责（1）乡镇卫生院受县级人民政府卫生行政部门委托，承担辖区内公共卫生管理职能，负责对村卫生室的业务管理和技术指导。承担当地居民健康档案、健康教育、计划免疫、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等国家基本公共卫生服务项目。协助实施疾病防控、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目、卫生应急等任务二、医院公共卫生管理政策与职责（2）二级综合医院承担常见病、多发病、部分疑难病

7、的诊疗工作，兼顾预防、保健、康复功能，可提供24小时急危重症诊疗服务。根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规承担传染病的发现、报告、救治、预防等任务。开展健康教育、健康咨询等多种形式的公益性社会活动。二、医院公共卫生管理政策与职责（3）三级综合医院参加国家、省、市及所在辖区的医疗紧急救治体系，接受政府指令完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他公共卫生任务。根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规承担传染病的发现、救治、报告、预防

8、等任务。开展健康教育、健康咨询等多种形式的公益性社会活动。2.医院承担公共卫生服务职责（1）履行相关法律、法规规定的卫生防病工作责任和义务。（2）完成各级卫生行政部门下达的重大疾病预防控制的指令性任务。（3）组建公共卫生突发事件医疗救治处理队伍，及时收集、报告突发公共卫生事件信息，参与辖区重大突发公共卫生事件调查与处置。（4）承担传染病疫情和疾病监测以及责任区域内的疾病预防控制工作；收集、报告相关信息；协助疾病预